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济阳:村“两委”换届选举顺利收官

来源:济南日报

作者:

2018-02-08 15:48:02

2月6日,随着济阳县仁风镇四合村新一届村民委员会的顺利产生,济阳县村“两委”换届选举工作顺利完成,全县841个村(居)全部选出了新的“带头人”。

“济阳县搞村‘两委’换届选举不是第一次了,但这一次却是‘大不一样的换届选举’。”经历了50多天的换届选举过程,县换届办工作人员仍然感慨万分。

定位高建设济南北部新城先强基层战斗堡垒

“这次村‘两委’换届选举,不仅是为841个村(居)配个强班子、选个好领队,更是在‘千年一跨’的关键时期,围绕建设济南北部新城的战略目标和‘1136’工作体系,集聚一批坚定的支持者、重要的推动者。”在2017年12月15日召开的济阳县村‘两委’换届选举动员部署会上,副市长、济阳县委书记孙斌这样强调。

正是把握这一定位,济阳县成立了高规格的换届选举工作领导小组,安排16名领导班子成员联系10个乡镇(街道),帮包16个重点难点村,抽调31名业务骨干组建了换届选举工作办公室,成立5个督导组,深入乡镇(街道)、村一线督查指导,传导压力、发现问题、督促整改。同时,各镇(街道)也分别成立了相应的领导工作机构,制定实施方案。

正是有这股“统筹有力、部门配合、工作联动、握指成拳”的强大合力,才确保了济阳县村“两委”换届选举工作一鼓作气、顺利完成。

准备足换届选举50多天准备工作做了一年

“之所以能用50多天完成841个村(居)的换届选举工作,其实我们在一年前就着手准备这项工作了。”县委常委、组织部部长李光耀告诉记者。

2016年底,随着县、镇两级换届的顺利完成,济阳县又把村“两委”换届选举工作纳入全县重点,对村情选情进行全面摸排,建立台账。成立县委调研组,到各镇(街道)进行专题调研,逐村逐人分析研判,确定换届重点难点村、梳理矛盾点。

在此基础上,济阳县通过分析研判,切实压实镇街、管区主体责任,实现每村人事方案、工作方案、应急预案“三到位”;采取巡回交叉开展“双审”,提前化解影响换届的矛盾问题;结合“两学一做”,组织农村1.5万余名党员雷打不动开展主题党日,每月一主题,每次有调度,使农村党员学习教育成为一种常态,为换届奠定了思想基础。

程序严干部执行程序挺“死板”群众参加选举很“轻松”

1月10日一大早,垛石镇刘万陀村的390名选民提前来到选举现场,自觉排队等候,按照工作人员的引导,领票、写票、投票,然后亲眼见证新一届村委会班子的产生。

“作为全市第一个进行村‘两委’换届选举的村,成功与否,对其他村都会产生一定影响,但我们没有左顾右盼,敢迈第一步,主要是因为我们‘有底气’。”垛石镇负责该村选举的党委副书记王振海说。

这种底气来自于程序的严格、干部的“死板”。换届之初,县里就对参与换届工作的100多名干部进行集中培训,同时制定印发《济阳县村“两委”换届选举指导手册》,对工作流程、标准、要求进行指导说明,要求工作人员“按图索骥”、严格执行。换届过程中,工作人员像走上“流水线”的熟练工一样,严把选民登记、候选人联审、委托投票、正式选举等关键环节,做到全程落实、全程监控、全程把关。

这种底气还来自于宣传的到位,群众的“明白”。

换届伊始,县换届办就印制《严肃村“两委”换届选举工作纪律》和《依法打击村“两委”换届选举中拉票贿选和其他破坏选举行为》的两个通告明白纸,在全县841个村主要位置进行张贴。统一录制音频,通过农村大喇叭、宣传车等进行循环播放。特别是录制了副县长、公安局局长和县换届办主任电视访谈,在电视台定时播放、循环播放,起到了良好的宣传效果。

在孙耿镇杓子李村选举现场,许多村民发自内心地说:“整天看电视、听广播,这一票怎么填、怎么投,我心里明白着呢。”

保障好对破坏选举者“零容忍”还基层民主“洁净天”

换届选举动真格,不仅要让广大选民知道如何珍惜手中权力,该做什么、怎么做,还要让他们知晓前面有红线,千万不能踏,确保换届的风清气正。

如何保证?济阳县的做法是,对依法依规反映问题、检举问题的,加强沟通对接协调,督促镇(街道)第一时间调查、第一时间解决、第一时间反馈,保障选民知情权。而对拉票贿选、破坏秩序等违法违纪行为则实行“零容忍”,做到有案必查、严厉打击,发现一起、查处一起,绝不姑息手软。

这种“零容忍”最早体现在对新市镇李惠野村常某来等4人的处理上。常某来等4人通过张贴大字报破坏选举,在社会上造成很坏影响。对此,济阳县通过“案件会商、部门联动、一案一组”的方式,果断采取法律措施对常某来作出行政拘留5日的处罚,其余3人予以训诫。据悉,换届期间,济阳县共查处涉及影响换届选举案件5起,打击处理干扰选举秩序、拉票贿选的不法人员12人。

随着村“两委”换届工作的顺利结束,济阳县开始筹划春节后的第一次大会——三级干部大会,让新当选的村支部书记或村委会主任集中亮相,担责任、压担子。

“这次换届选举程序严、操作实,选出的都是村民信任、政府认可的班子队伍,下一步在承接携河北跨,推进济南北部新城建设的大潮中肯定会大有作为。”县委副书记、县长孙战宇对此信心满满。(记者 王宝静 通讯员 门波 孟强)

[责任编辑:杨凡、刘向阳]

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