来源:齐鲁晚报
2018-09-16 09:36:09
张女士所在小区电梯里的广告。 本报记者 王杰 摄
“小区电梯里的广告隔段时间就换,这部分收益到底归了谁?”近日,济南市民张女士等多位业主想知道自家小区电梯内的广告收费到底去哪儿了。《山东省物业服务收费管理办法》规定,“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收入以及车位场地使用费等收益资金归全体业主共有”。但记者走访发现,济南众多小区的业主都表示没见过物业公示费用明细,也不知道小区的公共收益有多少钱、都用在了何处。
齐鲁晚报记者 王杰
业主:
不知收益多少
更不知钱去哪了
家住东都国际公寓的张女士发现,小区电梯里最近统一更换了LED显示屏,每天从早7点到晚12点一直不间断循环播放着一些整形医院、减肥药品等广告。虽说对广告本身内容没啥兴趣,可广告背后的相关费用却引起了张女士的好奇。
“乍一看电梯里LED显示屏,让人觉得挺高大上;可一细想,物业为什么安装?难道他们不花钱吗?”带着这些困惑,张女士搜索类似相关事例,她这才得知,物业公司不光不用花钱,广告公司还得向物业缴纳相关进场费用。
而更让张女士意外的是,根据《山东省物业服务收费管理办法》规定,利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收入以及车位场地使用费等收益资金归全体业主共有。“我们业主从没有收到过类似补偿,物业也没有进行任何项目的账目公示。”
针对此事,张女士等业主曾几次三番找到小区物业。“物业公司说,广告所得收益主要用于补充公共维修基金,小区绿化、车位维护用的都是这部分资金。可小区的各项设施这些年都没啥变化,反而越管理越不如从前。”
无独有偶,今年6月初,槐荫区舜亿绿园小区的电梯内都安装上了电视广告。“一个电梯里装两个电视播广告,空间小声音大,噪音扰民。”王先生等业主称,安装时并未经过住户同意,要求将电梯内电视拆除。“除了噪音,这部分广告收费也是关键。规定说归全体物业所有,可如何发放?由谁监管这部分资金?都是问题。”
市中区二环南雍景郡小区业主关先生也反映,小区每栋居民楼内电梯都有广告,可自打两年前入住小区后,物业从未向业主支付补偿。“每次问都说,公共收益用于维护小区内公共设施设备,可收益账目却从没公示过。”
物业:
用于公共设施
但大都未曾公示
“这部分收益都用于小区公共服务设施的维修,我们会公示的。”13日、14日,记者采访上述三个小区的物业公司时,相关负责人都表示,相关账目不久之后即会做公示,但都没有表明明确日期。
随后,记者走访了东城逸家、中建锦绣城、诚基中心等多个小区,发现不少小区的电梯内都挂着广告牌,有的还安装了LED显示屏,每天循环播放餐饮、美容、汽车等广告。
家住中建锦绣城10号楼的居民赵先生称,他所在的楼每个单元电梯里都有广告。“小区电梯是公共空间,当初我们买房的时候都交了公摊的钱,因此产权也应该属于业主,物业怎么能擅自在电梯内做广告?这部分收入到底应该由谁来支配?”
在上海花园小区,每个楼层电梯门口都挂着一台LED液晶广告屏,播放着手机、汽车、商场抢购信息等各种广告,走进电梯内部就能看到两边挂着的平面广告,有艺术培训、专卖店、干洗店等内容。居民孙女士说,每天进进出出,都能看见这些广告,“但是广告收益具体怎么使用,我们就不知道了。”
面对业主的质疑,多个小区物业公司的负责人均表示,广告所得收益主要用于补充公共维修基金,小区各个大门和车库道闸的维护建设都是用的这部分资金。
使用明细是否应该告知业主?根据《山东省物业服务收费管理办法》规定,如果小区公共收益由物业公司收取,物业公司应按季度对这笔收益进行公示,也就是需要三个月公示一次,而公示的时间要一个月以上。但在实际采访中,记者发现,例行公示收支信息的物业公司并不常见。记者又随机采访了济南几处小区的物业,均得到了“会公示的”“正在统计当中”等答复。
新旧业委会交接 业主领到了钱
今年8月,济南市世纪佳园小区突然“发钱”,小区业主平均每户领到三百多元钱。据了解,这是因为小区业委会即将换届,负责人根据最新实施的《山东省物业服务收费管理办法》,将这些年来共用部位、共用设施进行经营所得的收入返还给业主。
据悉,该费用主要是小区租赁车位的收入和广告的收益,总收入共40多万元,平均每户能分得331.9元。业主可以直接领钱,也可以抵顶相关物业费。
世纪佳园业委会负责人介绍,之所以会“突然”发钱是因为小区正值业委会换届,上一届的业委会想借着新规这个契机把钱退得明明白白。虽然新一届业委会并不认可该决定,但因为公章还没有转交,也只能服从上一届业委会的决定,所以小区居民才拿到了这笔公共收益。如果不是因为业委会换届,这笔钱还能到业主手里吗?
可向物价部门反映成立业委会是关键
“若物业没有将小区内公共收益公示,市民可拨打12358向物价部门反映,我们将责令物业公司改正,情节严重将处五万元以上十万元以下罚款。”济南市物价局相关工作人员说。
“小区物业公司没有经过业主同意,私自允许广告商进入小区;广告商擅自在小区投放广告等情况,并不受物价部门管理,市民需要拨打12345举报。”上述工作人员说。记者尝试拨打12345热线,接线员表示针对小区电梯广告投放问题尚没有明确的接办部门,只能转给小区所在的区政府,再由房管等部门调度接管工作。
针对此事,山东大学法律专家、北京大成律师事务所济南分所李友震认为,业主想要维护自己的权利,成立小区业主委员会是关键。“单个业主力量毕竟薄弱,但业主委员会却不同。”李友震认为,根据《物权法》等相关规定,业主委员会有权对小区物业公司收入情况进行检查、提出要求,可以要求物业定期公示公共收益的费用,更可以召开业主大会决定公共收益的用途。
“广大业主也应该积极捍卫自己的合法权益。”李友震认为,除了业委会的参与,业主个人的积极维权更为重要,“发现问题,及时向相关部门反映,倒逼着小区物业认识到问题的严重性,从而自觉改正。”
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