一个济南市民的城市发展初体验 17年来最好经济成绩单的背后

济南迅速发展，东部城区和中央商务区高楼林立。 首席记者王锋 摄

前几日，家住东城的高校教师徐女士第3次来到宜家，这也是她收获最丰富的一次——买下了足以把家里浴室换个遍的商品，“我准备把青岛的房子也用宜家风格装修。”她说，这也是主动把济南的影响力向外“输出”。

此前，济南市发改委副主任谢堃面对摄像机，很有底气地亮出了家底：我们拿到了2000年以来最好的经济发展成绩单，三季度地区生产总值增速在省内经济大市中最快，“这是多年来想都不敢想的。”

从市民到主管部门，腰杆硬起来的背后，是济南崛起成峰、加速发展的初体验。

“蓝盒子”和CBD

从东城到西城的“逆消费”潮流

今年8月，“蓝盒子”宜家一亮相西城，就在济南人的谈资中频频“露脸”，而且成功掀起一股“逆消费”潮流——将东城市民吸引到西城购物。

徐女士家住CBD附近，平时健身在奥体中心、购物在中心城区，以前西城对她来说是坐高铁的地方，而且印象最深的是开车要靠导航。但自从第一次宜家购物之旅后，她对西城刮目相看：如果说宜家洋溢着生活范儿、隔壁的迪卡侬就展现着运动范儿，西部会展中心则透着国际范儿，加之“蓝盒子”姊妹麦德龙，西城正要形成集会展经济、家居、零售于一体的综合业态商圈。

之后，徐女士又陆续去了两次宜家，购物一次比一次多。“以前从青岛回来看到济南没有的品牌，总会觉得济南‘土’。这回有了宜家，装修青岛的房子都要从济南买家具，可把济南的影响力‘输出’去了。”济南、青岛双城有家的徐女士笑言。

如果说只是满足于把东城市民吸引到西城，那是小看了“蓝盒子”的辐射力，一到周末、节假日，挂着外市乃至外省车牌的车辆也会频繁停入宜家停车场，可见其魅力吸引所在。

此前，济南还被“大县城”的帽子压着。城市环境脏、乱、差是给不少人的外观印象。究其内里，济南的多数经济指标仅排在15个副省级城市的第12或13位，在全省17市经济总量也仅排在第3位，与经济大省的省会地位极不相称，造成了“大省小省会”的尴尬局面。

徐女士印象深刻的是，以前外地朋友来了济南，除了看大明湖、趵突泉、千佛山，就只能去市中心最核心、繁华的地方逛一逛。如今，眺望她居住的东城，CBD“五指山”有望在2022年勾勒济南新的天际线，未来会成为一座现代化城市综合体，更是济南对外的一张“金名片”;西城的“蓝盒子”也是她引以为豪的地标，都拿得出手。

17年来最好成绩单“这是多年来想都不敢想的”

近日，在作客《作风监督面对面》时，谢堃自信满满地说：今年，济南拿到了2000年以来最好的经济发展成绩单，从三季度在全省的排名看，地区生产总值的增速排名第五，是山东经济大市中增长最快的;规模以上工业增加值增速排第四位;一般公共预算收入排第二位，钱袋子更鼓了，固定资产投资增速高居全省榜首。

此前的数据显示，济南的GDP全省占比在全国27个省会城市经济首位度排名中倒数第一。因此，济南上下无不顿生“危机感”：“济南最大的风险是不快发展”……

好在济南迅速做出改变。今年5月，济南派出史上最大规模党政考察团赴杭州、郑州、合肥三地“取经”。济南看到了差距，也开拓了眼界，更找准了发力的方向。与此同时，“提高省会城市首位度”被首次写入省党代会报告中，支持济南加快建设新旧动能转换先行区、带动省会城市群经济圈的融合发展。

城市首位度是首位城市在所在地区的地位衡量标准之一，可以准确反映该城市的经济实力、城市影响力和带动力等情况。山东社会科学院省情研究院副研究员刘爱梅研究发现，从2001年到2014年，济南城市首位度是下降的，虽然2016年济南GDP占全省比重提升到9.7%以上，但还不如2001年时占比高。

为此，济南抓住新旧动能转换先行区的机遇，吸引思科、费斯托、微软、甲骨文等大批高端智能制造企业投资济南、深耕济南;240个重点建设项目创历史之最，总投资规模8885亿元，年度投资计划是2189亿元，今年已完成2312亿元。截至2016年，济南市人口净流入率在全省17市高居榜首，越来越多人选择留在济南生活和工作。以上足以让济南成为令人信服的区域性中心城市。

速度与激情正是市民想要看到的样子

如今的济南正驶入一条“快车道”，跑出发展的“加速度”。一年多来，无论是从省内还是从副省级阵营来看，“济南速度”都走在了前列，而且各项经济指标也质量颇高。

在经济中心建设方面，前三季度济南5大主要经济指标增幅自2000年以来首次全部超过全省平均水平;在金融中心建设方面，前三季度济南新引进各类金融机构50家，金融业增加值、金融业税收、金融机构本外币存款余额、新三板挂牌企业数量均列全省第一位;在物流中心建设方面，前三季度济南实现社会物流总额同比增长11.9%，国家5A级物流企业总数达10家，均居全省第一位;在科创中心建设方面，前三季度济南高新技术产业产值增幅、全社会研发经费占地区生产总值的比重增幅、万人有效发明专利拥有量均居全省第一位。

这背后，是优化发展环境、简政放权、审批服务等一系列举措——通过深化商事制度改革，济南工商登记实现了全程电子化，企业最快一天就能拿到营业执照，一般性的行政审批大大提速。今年9月2日，在济南市中区行政审批服务中心，全市各类市场主体登记注册已可实现“三十一证合一”办理。

2018年，济南将迈入“三年有突破”决胜之年。省委副书记、市委书记王文涛曾语重心长地说，一个城市应该有自己的梦想、有自己的追求、有自己的自信，有梦想才有希望，有追求才有动力，有自信才有勇气。我们必须努力提升济南地位、改变济南面貌、增强济南实力，将济南建设成为全市乃至全省人民为之自豪和骄傲的城市，尽早把“济南梦”变成现实。

徐女士说，如今这些均已展现，而这也正是市民想要看到的样子。

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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