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实行容缺审批 简化审批流程,​济南交通委深化“一次办成“改革

来源:齐鲁网

作者:孙伟 刘杰 通讯员李东

2018-08-17 09:21:08

齐鲁网8月17日讯 记者今天在济南市交通委召开的深化“一次办成”改革优化营商环境大会上获悉,市交通委将取消“机动车维修经营许可”等四项行政许可,合并暂缓7项行政许可,实行容缺审批、承诺审批,简化压缩审批流程和时间,同时对服务再升级。
优化再优化,提升营商环境无止境
今年5月,济南市交通委率先在全市实现“零跑腿”和“只需跑一次”改革目标。6月25日,济南市交通委召开深化“一次办成”改革优化营商环境推进大会,明确了5大项16条重点工作任务,开展了交通“三大革命”,此次召开会议就是对标先进,提高标准,针对影响“一次办成”改革的痛点、堵点、难点,拿出比较实在的改革办法措施,确保有所突破、有所创新,争取出亮点、出实效。
对标先进,压缩事项提升办事效率
按照“权责一致,重心下移,减少层级”和最方便群众企业办事的原则,济南市交通委梳理精简审批事项,最大限度取消下放行政审批事项。推出的审批服务改革若干举措,取消了“机动车维修经营许可”等4项行政许可,4个水上涉港口行政许可事项合并为1项,有3个零办理许可项目暂缓执行,公路部门的3项许可下放到县区交通部门实施。
济南市交通委还实行容缺审批、承诺审批。把除涉及安全和审批的核心要件材料外,未能在申请时提交的材料,可在现场勘验环节提交或邮寄送达,减少企业和群众跑腿。
对审批要件再减化,普通货物运输经营许可延续经营、道路货物运输站场经营延续经营由过去的5个材料压缩到1个材料;机动车驾驶员培训教练场经营许可延续经营的由33个要件简化为7个要件的基础上,再压缩到2个要件,所有事项共减少材料58个;审批时限再压缩。
机动车驾驶员培训许可变更名称、变更注册地址的,由之前15个工作日压缩到5个工作日的基础上,再压缩到2个工作日;道路危险货物运输经营许可延续经营的由15个工作日压缩到7个工作日的基础上,再压缩到5个工作日。此外,对巡游客运出租车从业资格办理等事项压缩审批办理时限,所有事项共压缩办理时限57个工作日。
服务再升级 让群众办事有更多幸福感获得感
按照“授权到位、便民高效”的原则,进一步减少办理环节。凡是无需现场勘察、专家论证的,一律授权审批大厅一次性办理,授权到位,一律在审批大厅一次性办理完毕;需要现场勘察、专家论证的通过科学组织,减少中间环节,提高办理效率。做好政策解读和指导,通过咨询热线、微信平台、服务指南、宣传折页、海报等多种渠道,让群众能够方便快捷获取办事信息、了解办事程序、掌握办理方法。
变现场查验为上门服务。在现场查验的同时,为企业和群众提供安全制度和安全管理指导,宣传交通政策法规。网约出租汽车驾驶员从业资格证采用网上自主学习或者集中学习自由选择的方式,方便群众自行安排学习时间。
货运车辆年审(综合性能检验)和货运车辆年检(安全 技术检验)合二为一,减少货运车辆重复检测项目。客运出租汽车年审(综合性能检验)直接采用公安部门年检(安全技术检验)数据,减少客运出租汽车上线检测次数。补发或换发道路运输从业资格证,不再提供济南市居住证。取消网络预约出租汽车驾驶员从业资格证有效期,减少网络预约出租汽车从业人员换发证件次数。
让数据多跑路,全程网办再提速
实现信息全面归集。充分利用全市政务平台的资源和便利,倒逼流程再造和优化,将能够在网上运行的事项都实行网上运行,把咨询、预约、预审、申请、材料提交、审查审核等进行在线办理,实现功能互补。推进网上服务标准化。建立审批事项通用、兼容、共享的电子运行平台,推广移动APP便民服务的应用,加快实现“傻瓜式”办理。推进信息公开化标准化。按照政务信息公开的要求,全面公开行政审批事项,做到与事项审批相关的审批服务流程、办事信息、办事指南上网、上墙,做到申请表格统一化、申请材料规范化、审批时间压缩化,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,让群众“找得到、看得懂、办得快、可监督”。
确保事中事后监管再加强
建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,加快实现全覆盖。积极推进涉企信息归集共享,实行守信联合激励和失信联合惩戒机制,坚持以正面激励为主的价值导向,在实施财政性资金项目安排等政府优惠政策时,优先考虑诚信市场主体。
坚持运用行政性、市场性、行业性和社会性惩戒等手段,对交通运输企业重大违法失信行为实施从严监管和项目审批等约束和联合惩戒措施,开展联合惩戒专项活动。加大执法和惩戒力度,让市场主体“一处违法、处处受限”。对监管部门自身,也要带头讲信用。

闪电新闻记者 孙伟 刘杰 通讯员李东

[责任编辑:杨凡、梁延菊、孙伟]

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