济南交警“26条”杠杠滴！一个多月以来赢得社会各界交口称赞

调整道路最高限速跑出通行“加速度”、错时开放公交车道拓展道路资源、推出周六周日无休常态化“守望服务”、缩短服务半径打造“三公里服务圈”……为认真贯彻落实全市优化营商环境动员大会和省委常委、市委书记王忠林“发挥十大优势、实现十个突破”以及“做好六篇文章，扬起省会龙头”的指示精神，按照市公安局优化营商环境的工作部署，市公安局交警支队解放思想、突破羁绊，坚持问题导向、刀刃向内，以落实部交管局“放管服”改革20条举措为契机，于7月21日、8月22日相继推出了两批共26条优化营商环境和便民利民服务新举措，每一条都事关城市发展、百姓生活。

“交通道路提速一小步，政商环境改善一大步”，王忠林对此作出重要批示，市民更是纷纷点赞交警打造的“济南速度”。这些提高群众对城市发展和改革获得感、进一步优化营商环境的重要举措推出以来，社会效果显著。经调查，群众在车驾管窗口办事时间由平均5分钟缩短至3分钟，线上业务办理比例达37%，群众满意率达99%以上。市民群众纷纷反映，“交管服务改革动真的、来实的，办事更加快捷、方便、舒心”。新华社、中央电视台、中央人民广播电台、《大众日报》、《人民公安报》、《济南日报》等先后刊发播出相关报道。

济南交警以打破保守态势、大胆创新改革的姿态、勇于担当的态度和细致入微的工作，在“放管服”改革的自我革命中，交出了优化营商环境的亮眼答卷。

为轻微事故快处快赔开辟绿色通道。(本版照片均由崔健 摄)

道路资源优化拓展 通行提速增效

助力城市交通运行环境更舒畅、更快捷

济南交警立足缓解城市交通拥堵，释放城市活力，通过科学提高道路通行速度、合理挖掘道路资源潜力、着力减少交通事故的不利影响，进一步提高交通运行效率。

调整道路最高限速 跑出道路通行“加速度”

交警支队通过对道路通行状况、交通事故数据、群众反映建议的科学研判，将原本标准不一的城市道路最高时速统一调整为快速路90公里、主次干道80公里。

自7月21日我市道路全面提速以来，全市拥堵指数由上月1.37下降至1.34，降幅达2.2%，道路平均通行速度由35.19km/h提升至36.72km/h，提升4.4%。按照每日我市100万辆机动车、出行距离10km计算，与去年同期相比，每日出行节省10万小时，节省汽油20万升，全市每日减少碳排放量540吨。

错时开放公交车道 按下道路资源“扩展键”

为最大限度利用道路资源，交警支队与相关职能部门经过认真研究测算，实施公交车道错时开放，在公交车道利用率较低的平峰时段，除BRT快速公交专用道外，全市51条道路上97条公交专用道向社会车辆开放，有效提高了道路通行能力。

以经十路山大路路口由西向东交通流量为例，8月份日均通行总量较措施实施前环比增加1.74%，特别是平峰时间通行总量环比增加5%以上。

轻微事故快处快赔 消除道路拥堵“肠梗阻”

针对轻微交通事故撤除不及时，易导致交通拥堵的情况，交警支队在实施“122”一级接警和勤务网格化管理改革，设立交通事故远程调处中心的基础上，进一步将轻微人伤事故纳入快处快赔范围，开辟绿色通道，对于无需医院就诊或者医院诊断为轻微伤的，由承保的保险公司一次性理赔。

同时，会同市保险行业协会与驻济保险企业，推行“警保联动”新模式，组织保险公司理赔员与交警共同上路巡查，协助当事人快速撤离和理赔。目前我市交通事故接警速度环比提升65%，撤场效率提升74%，轻微事故快处率达到99%以上。

改善群众办事体验，让服务更优。(本版照片均由崔健 摄)

服务机制提档升级 窗口服务省心暖心

助力交管服务环境有情怀、有温度

紧紧围绕深化“放管服”和“一次办成”改革，济南交警坚持简政放权、放管并重，更快更好地方便群众和企业办事创业，构建快捷便利、公平普惠的交通管理服务体系。

“暖心办”改善群众办事体验让服务更优

推出常态化“守望服务”。全市23处车驾管和违法处理窗口实行中午不休息、下午延时服务，周六、周日正常办公的工作机制，用交警部门的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。开发了车驾管业务智能导服系统，群众通过“泉城行+”APP查询服务网点业务量、忙闲指数等情况，自主选择服务网点，减少等候时间。

推出人性化“四免服务”。办事窗口全部实行“身份证免复印”“表格免填写”“材料免提交”“免费拓印”和8类业务“一证办”。7月以来，共为我市群众办理“一证办”业务超过4万笔，减免各类申请材料17万余份。

推出集成化“一窗服务”。创新研发“车驾管信息核对子平台”，实现户籍、出入境、服兵役等信息的联网共享，并协调引入税务、环保、银行、保险等部门联合办公，实现8大类20余项业务“一窗办理”，手续齐全“只跑一次”，手续不全“容缺受理”。

“提速办”重塑服务流程机制让服务更快

查验改革提速增效，创新打造了“通道式、单循环”查验区，为国产车、进口车、在用车分别设置查验通道，查验时间缩短30%，查验秩序更加规范。

车检改革破解难题，全面落实机动车无委托“全国通检”，推出“网上预约”“周末及夜间检车”等检车服务模式，方便车主“随到随检、检完即走”，实行网上申领免检标志。共网上预约审车2116笔，周末及夜间检车6.9万辆。

通行证办理去繁就简，改革原有较为繁琐的通行证申领模式，实行通行路线网上备案，实现通行证业务全流程网上办理。截至目前，共受理33387条备案申请，极大方便了运输企业和外地车辆。

“就近办”拓展车管服务触角让服务更广

为缩短服务半径，济南交警打造“三公里服务圈”，在全市设立48家社区交管服务站，群众可以就近办理各项交管业务，被群众赞为“家门口的交警队、车管所”。同时，将进口车注册登记业务权限下放至五区车管分所，外地车辆转入业务实现全市通办。

推动社会参与，在4S店、二手车市场、公证处、邮政网点、报废企业等社会机构广泛布设了28处服务站，今年以来代办注册、抵押、转移登记业务比例分别达到了23%、43%和94%，共为40多万名车主省去了在4S店和车管所之间的往返奔波。

下放业务办理，推行机动车注册登记“4S店全链条”服务，选取13家大型4S店，联合税务、保险、交警等部门协同合作，实现群众购车后现场即可缴税、买保险、验车、选号、办理临牌，号牌邮寄到家的“一条龙”服务。

“规范办”强化内外监督让服务更实

为加强外部监督，畅通民意，济南交警在建设公众参与平台、开通网上民意通道的基础上，整合原本对外公布的多个监督电话，融和内部多个部门的群众监督咨询业务，成立66666122热线24小时受理中心，统一受理除交通事故报警以外的所有来电监督咨询，及时快捷听取民意、汇集民智、服务民生。上线一个月以来，共计受理市民诉求10380件，办结10037件，办结满意率100%。

强化内部监管，依法依规。积极构建常态化、智能化、社会化的监管体系，推进融查验、考试、源头、业务监管为一体的智慧大数据研判中心建设，整合远程监控中心、驾驶人考试监管大平台、重点车辆源头监管平台等现有平台数据信息，实现对交管业务全方位监管、全过程留痕，做到“事前有预警、事中有处置、事后有分析”，落实全流程、精细化监督管理。

24小时无人警局打通服务群众“最后一公里”。(本版照片均由崔健 摄)

科技融通线上线下 网上掌上一体受理

助力“互联网+交管服务”实现个性化、智能化

围绕我市“智慧城市”“数创公社”建设，济南交警坚持共享、共治、开放、创新的发展理念，整合数据资源，打通信息壁垒，推动建设“互联网+交管服务”。

机器换人 在全时服务上见实效

针对部分群众夜间办理业务的诉求，支队在全市选址建设了三处24小时无人警局(年内各区县将各建一处)，9月1日正式对社会开放，配备车驾管、违法处理、查体机等多种自助服务终端，全天候自助办理30类交管业务，方便群众就近办、自助办、随时办，进一步解放了警力，节约了成本，打通了服务群众的“最后一公里”。

同时，依托公安部互联网综合服务系统和“交管12123”APP，整合打造济南交警公众服务平台，借助“泉城行+”APP、济南交警微信公众号，实现了交管资讯发布、动态交通诱导、业务查询办理、违法举报等7大类30余项服务功能，24小时网上受理，实现了“群众不跑数据跑”。

补齐短板 在便捷程度上再优化

打开“济南交警”微信公众号可以看到，增设了违法处理模块，市民通过微信即可处理本人或绑定车辆的交通违法。同时，交警支队积极协调省市财政和银行部门，交通违法罚款可以通过微信直接缴款，实现“微信+银联”双通道支付。截至8月20日，已有47.9万用户注册，在线处理交通违法12635笔，缴费成功31457笔，极大节省了群众办事时间。

针对群众反映较为普遍的同一地点多次被抓拍问题，交警支队立说立行，进一步优化整改内部工作机制，凡是机动车在同一地点出现两次交通违法被抓拍的，均即时发送提示短信，提醒车主遵守交通法规、注意交通安全。

互联互通 在共治共享上求突破

交警支队联合省、市保险行业协会共同研发了道路交通事故快处快赔网络平台，将所有驻济保险公司定损、理赔业务全部接入平台，发生轻微事故后，当事人通过“泉城行+”APP或“济南交警”微信公众号上传现场及相关证件照片后，即可享受远程网上定责、调解、定损、理赔全流程网上服务，省去驾驶人处理事故的往返时间。

开通以来，交警支队轻微事故远程调处中心共电话指导快处28943起;通过平台上传案件4759起，远程定责686起，远程定损理赔1847起，调处成功率达95%以上。在历下区开展了交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点，对于法院受理的道路交通事故损害赔偿纠纷案件，通过互联网实现各部门信息联通共享，为当事人提供在线损害赔偿调解、保险理赔、司法鉴定、法院诉讼等服务，提高了调解和诉讼效率，有效化解了矛盾纠纷。

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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