如何把握既亲又清政商关系?济南市委员代表有话说

今年济南市政府工作报告中提出,“要像保护眼睛一样保护民营经济,像尊重科学家一样尊重企业家。”构建亲清的新型政商关系成为代表、委员们关注的话题。今年1月,济南市委办公厅、济南市人民政府办公厅印发了《关于构建亲清新型政商关系的实施办法(试行)》,为亲清的政商关系划出了边界。从服务济南经济发展出发,多位部门一把手和部分企业家分享了自己对亲清政商关系的理解。

政府部门主动服务

企业获批120万资金

济南市政协委员、山东世博动漫产业集团董事长王振华带来的提案与亲清政商关系有关。作为一位本土民营企业家,王振华对政商关系有很多切身感受。“去年12月24日,我受邀去杭州参加了《中国传统文化影视动漫创新与衍生开发》论坛。在这个论坛上,浙江省委宣传部一位领导作了题为《浙江文化产业再出发》的报告。PPT开篇第一页,这位领导首先公布了自己的办公电话、手机号和微信号,并强调说欢迎大家随时联系。”王振华说,当地政府官员主动向企业公布个人联系方式的细节让他感触颇深。

“济南的政府官员大多也开始主动为企业服务。”王振华说,此前,济南市经信委一位负责中小企业发展方面的处室负责人在一次到他的公司验收项目时,了解到公司的版权交易平台做得很好,半年后,在济南市出台政策鼓励企业自己做版权交易平台时,这位负责人就第一时间通过微信把政策文件发给了他。“我们根据政策要求进行申报,最后获批了120万元的鼓励资金。如果我们没有及时了解到这个政策,可能就会错失了政府的鼓励资金。这让我们也感觉很温暖。”王振华说,在亲清的政商关系上,政府单位应该在依法依规的前提下,主动为企业服务。

亲清新型政商关系

是营商环境重要内容

王振华说,企业在一地发展,离不开与政府部门打交道。政府官员学会与企业人员亲清交往也是营商环境很重要的内容。“不排除有的企业有其他想法,但也有很多企业人员与政府部门交换个人联系方式,是为了能第一时间了解政策,当新的发展思路出来时,能及时与政府部门对接,咨询了解行业的整体情况。毕竟,政府部门是政策的发布者,在进行行业管理时应该了解行业最新的发展情况。”他建议,探索建立企业评价政府机关工作人员正向激励机制,从为企业服务力度、态度、温度、深度等多个纬度建立评价系统,为敢于乐于服务企业的政府机关人员点赞。

《关于构建亲清新型政商关系的实施办法(试行)》,进一步明确了政商交往尺度,为亲清的政商关系划出了边界,在不触碰纪律“红线”和法律“底线”的基础上,鼓励机关单位及其工作人员与企业及其负责人正常接触和交往。

曾经是政府官员,现在是企业人员的济南市政协常委、华夏幸福济南区域事业部总经理白秋生说:“原先我在政府部门时,一直与企业打交道,能够体会到企业发展过程中遇到问题时的无助,所以政府应该换位思考主动想办法。”他认为,“亲”就要求政府部门站在企业的角度,真正帮企业解决发展中遇到的问题；“清”是要有“底线”思维,但不能为了清而不敢和企业家交朋友接触。《实施办法(试行)》划出了亲清交往的界限,应该进一步落实。“不停留在形式上,真正让企业感受到政府的温暖。”

既要亲又要清把握度最重要

“企业来找我们办业务,我们肯定不能躲着,也不能对企业说‘不’,说这不能办那不能办,要积极为企业服务。但明文禁止的事情我们肯定不能做,不能违背原则,不能违反政策。”济南市行政审批服务局党组书记孙常建说,和企业交朋友,也要交好的朋友,彼此要建立一种清清爽爽、规规矩矩的关系。

济南市人大代表、市国土资源局局长翟军说,亲清的政商关系需要政府部门对企业多设路标,不要人为增设路障,在审批流程上要进一步简化。“比如我们进行实体企业的不动产登记,三个工作日能办结,推出的‘拿地即开工’也引起了很大反响。”翟军说,国土部门的工作就包括帮助企业尽快实现项目落地,所以在审批程序上要进一步简化。“在打造‘十最’营商环境,特别是用地方面我们出台了真金白银的政策,应当更好地让这些政策落地服务企业。”

翟军认为,构建亲清新型政商关系最重要的是把握一种度,“既要清,也要亲,不能为了怕受到不好的影响,躲着不敢和企业打交道,不敢跟企业见面交流,但在和企业交朋友的时候也要依法依规。”

一位不愿透露姓名的官员建议,《实施办法(试行)》为亲清的政商关系给出了尺度后,还应该在政府部门工作人员中进行解读和宣讲,进一步教会政府官员与企业人员如何把握其中的度。减少一些政府官员过多的顾虑,同时要为敢于担当者担当,为主动为企业服务的政府官员点赞。

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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