济南全面推行首问负责制 群众办事不再被“踢皮球”！

市民办事“跑断腿”、部门“踢皮球”的现象在济南将成为过去式。近日，《济南市行政机关首问负责制规定》出台。济南提出，对群众提出的请示事项，首问责任单位及首问人应即时办理，确需转办的只能转办一次，接收单位不得再次转办。

根据规定，首问负责制是指对行政相对人提出的请求事项，由首先接到请求事项的行政机关及其工作人员负责办理、移送或转办的制度。首问责任单位为首先接到请求事项的行政机关，首问人为首先接到请求事项的行政机关工作人员。

规定明确，要坚持“事不过二”原则，即对于行政相对人提出的请求事项，首问责任单位及首问人应该即时办理，确需转办的，只能转办一次，接收单位不得再次转办。请求事项包括办理行政管理事项、申请提供公共服务以及为维护公共管理秩序、保护自身合法权益向有关单位提出的请求、咨询等。已进入仲裁、行政复议、诉讼、信访等法定程序办理的事项不适用本规定。

规定要求，首问责任单位收到请求后，对属于其职责范围的请求事项，首问人应及时办理并答复行政相对人，对不属于其职责范围、能够确定该事项主管部门的，首问人应指导行政相对人前往该事项主管部门办理，并通知接收转办事项的单位，接收单位应对行政相对人的请求事项跟踪督办到底。对于职责不明确的请求事项，首问责任单位应负责牵头办理，并将有关情况报告上级部门。

规定适用于全市各级行政机关、经法律法规授权行使行政职权的组织、受行政机关委托具有行政管理职能或公共服务职责的事业单位(以下简称行政机关)及其工作人员。

[责任编辑：杨凡、曲一歌]

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