济南：严禁挤占中小学教职工编制 育龄女教师较多的中小学可增编

齐鲁网·闪电新闻5月9日讯 9日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会对近日出台的济南市《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》进行解读。记者了解到，《实施意见》提出完善中小学教师编制管理，强化教师编制核定和配备，加大教职工编制市级统筹配置和跨区域调整力度。那么机构编制部门如何统筹使用编制资源，支持保障教师队伍建设？

“编制作为重要的资源，在教师队伍建设中起着重要的基础性作用。”济南市委编办副主任李民在发布会上介绍说，近年来，济南市委编办积极贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委的部署要求，坚持以人民为中心，统筹编制资源，较好地满足了中小学教育发展的需要。下一步将继续创新思路和工作方式，从以下几个方面入手，全力为新时代教师队伍建设提供机构编制保障：

挖潜创新，保障中小学编制需求。创新编制管理方式，采取精简压缩“小散弱”事业单位编制、从其他系统压缩一定比例的事业编制等措施，进一步盘活编制资源存量，坚持向教育倾斜。在严格执行省规定的核编标准基础上，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，保障中小学用编需求。同时，用足用好相关政策，对全市承担示范、实验、双语教学等任务，以及育龄女教师较多的中小学，按照标准高限核增教师编制。

动态调整，提高编制使用效益。建立健全全市中小学教职工编制动态管理机制，根据学校布局结构调整、中小学学生规模变化等情况，及时按照规定的调编周期进行调整，推进教职工编制科学配置。通过在教职工编制总量内统筹调配人员、岗位、编制等方式，推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间及时调整，着力解决区县间和区域内学校间超、空编不平衡问题。

统筹调剂，化解中小学编制结构性矛盾。按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，加大跨层级、跨区域、跨系统调整编制力度等措施，优化编制结构，集中编制资源，优先满足教师队伍需要。以区县为单位，根据生源变化情况，由各区县教育主管部门在核定中小学编制总量内，具体分配到各学校，结合实际统筹调剂使用。健全完善中小学教师临时周转专户编制制度，用于满编、超编的中小学补充专任教师。

专编专用，强化编制管理。严格落实中小学教职工编制专编专用制度，严禁其他单位以任何形式挪用、借用、挤占中小学教职工编制，严禁有编不补和长期空编等问题。严格落实中小学校进人程序和实名制管理制度，严格履行编制审核程序，确保中小学教职工编制使用规范合理。

闪电新闻记者 段嘉琪 曲峥 王蒙  报道

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