打破地域限制！济南与沿黄6个省会城市成立审批服务联盟 正式进入“跨省通办”新模式

  

齐鲁网·闪电新闻11月19日讯 11月19日，黄河流域省会城市商事登记“跨省通办”签约暨黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟启动仪式在济南舜耕山庄举行。济南市行政审批服务局与太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、银川等沿黄6个省会城市的审批服务管理机构正式签订《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟合作协议》和《黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟宣言》，标志着黄河流域省会城市企业登记等审批服务事项正式进入“跨省通办”新模式。活动现场，山东省政务服务管理办公室主任范宗杰、济南市副市长尹清忠出席活动并为“黄河流域省会城市商事登记跨省通办窗口”揭牌。

济南市副市长尹清忠发表致辞，他表示，黄河流域作为一个整体，要科学规划、统筹布局，进一步优化政务环境，促进优势资源要素集聚，统筹上中下游发展，重塑经济地理新空间，构建高质量的经济社会发展新格局。今年以来，济南市聚焦打造市场化、法治化、国际化营商环境，全面深化放管服改革，创新实施企业登记“全城通办”、省会经济圈“全域通办”，在全省率先提出企业开办“半日办结”，并推出“政银合作”“周末不打烊”“延时服务”等多项举措，在全国率先推出“无人工干预审批”模式，政务服务更加便利，营商环境不断优化。目前，济南市的政府回应指数名列全国第三、营商环境指数名列全国第七，政务环境、营商环境的持续优化改善，有力地促进了经济社会发展。
黄河流域9省区经济总量占全国的1/4、人口占全国的1/3，是我国重要的生态屏障，重要的经济地带，在全国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。加强黄河流域城市交流合作，实现基础设施互通互联、产业发展协作联动、对外开放合作共享、生态保护联防联控、科技文化互通互进、体制机制协同创新等是大势所趋。黄河流域省会城市“跨省通办”的实施及审批联盟的成立，为加强黄河流域城市尝试交流合作开了个好头。黄河流域省会城市“跨省通办”，作为便民、惠企、兴业的重大举措，西安、太原等兄弟城市已先行一步，陆续发出了首张“跨省通办”营业执照，标志着跨区域政务合作取得了实质性进展。作为黄河流域重要节点城市，济南市将虚心学习借鉴兄弟城市经验，主动跟进，在推进黄河流域“跨省通办”工作中，秉承求同存异、共建共享的原则，加快审批模式创新、事项拓展、服务延伸，着力构建数据畅通、要素融合、开放协作的政务服务合作新机制，为黄河流域生态保护和高质量发展当好引领、作出示范、树立标杆。

据悉，为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》和“黄河流域生态保护和高质量发展战略”部署，进一步优化审批服务，提升企业登记便利度，促进黄河流域城市一体化发展，济南市行政审批服务局主动对接太原、呼和浩特、郑州、西安、兰州、银川等6个沿黄省会城市，联合推出商事登记“跨省通办”服务模式，通过全程网办为主、专窗代办为辅、多地联办相结合的工作机制，打破时间和地域限制，对企业设立登记等10项商事登记高频业务事项互通互办，为企业提供更加多元化、立体式的登记服务。11月4日，济南为家住西安市的投资者孟女士发出了黄河流域省会城市第一张“跨省通办”营业执照。随后，西安、太原也相继为济南市民发出第一张陕西省和山西省“跨省通办”营业执照。

记者了解到，通过“跨省通办”工作模式，申请人可通过网络以全程电子化的形式进行申报，也可以选择到联盟各市政务服务大厅现场申请，受理或代办地的登记机关与企业所在地的登记机关即时联系、邮寄材料，远程进行审核发照。同时，联盟各市在政务服务大厅设置“异地通办”窗口或帮办席，为投资者实施全方位的帮代办服务。

“跨省通办”的实施，不仅打破了行政区划的限制，还为企业平均节约3到5天的来回时间，对降低企业运行成本、释放市场活力、促进各省市经济协同发展，起到了积极的推动作用，为国家确定的政务服务事项“跨省通办”先行探索提供了有益经验。随着框架协议的签订和审批服务联盟的成立，“跨省通办”也将进一步拓展政务服务事项，提升黄河流域省会城市间的凝聚力、融合力和竞争力，让群众和企业有更多的获得感和幸福感。

闪电新闻记者 冯宜雯  报道

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