济南：“刀刃向内”打造“一诺千金”诚信政府

“目前，全国各地都在争相引进重点项目，如果没有好的政府信用，政府出台的政策再优惠、地方资源再丰富、商机再多，对于投资者而言不过是美丽的陷阱。政务诚信是优化营商环境的核心竞争力。”基于这种认识，在牵头推进创建全国社会信用示范城市的过程中，市信用办主任，市发展改革委党组书记、主任谢堃将政务诚信建设视为全市诚信大厦的“顶梁柱”。

济南市发展改革委牵头，推动全市各级各部门健全政府守信践诺机制、建立“1+X”政务失信投诉举报机制、创新推出“府院联动”政务失信治理模式，实现了2018年4月至今政务失信案件“零存量、零增量”。用“望远镜”预防问题，建立健全政府守信践诺和失信治理长效机制。2018年7月，制定出台《济南市严格招商政策承诺事项投诉工作机制》《公职人员招商引资与企业交往正面清单》，公布投诉举报电话，接受公开监督。当年8月，印发《济南市政府合同管理办法》，明确政府合同签订、审核、履约等各项规定。在“信用中国(山东济南)”网站开通“招商引资政策公开”专栏，提供47个市区两级招商引资政策文件的全文下载。一系列制度文件为提升政府公信力提供了重要制度保障。用“放大镜”发现问题，全面展开政府失信案例排查，将“新官不理旧账”违约毁约等失信问题作为整治重点，追究责任，惩戒到人。创新建立“府院联动”协同工作机制，对于政府方败诉后3个月内仍未执行案件，市中级人民法院每月汇总推送至市发展改革委，市发展改革委清分至有关区县、部门，要求各责任单位限期履行法院判决。2018年4月至今，我市实现了政务失信“零存量、零增量”。建立“1+X”(“1”是12345市民服务热线，“X”包括“济南市人民政府网站”“政务发布平台官方微博”“泉城政务APP”等政府失信投诉举报渠道)政务失信投诉举报机制，确保民意直通政府，政府及时反馈。用“透视镜”剖析问题，从严做好政府失信专项整治。召开全市政府机构失信问题治理专题会议。依托市信用平台政务诚信模块，建立各级党政机关和公务员信用记录，供评先评优、选拔任用等事项查询应用。要求各区县、各部门将《济南市公务员诚信手册》作为公务员诚信培训的辅导资料。截至目前，全市128个街道、乡镇建立了政务诚信建设推进机制，并将政务诚信建设情况纳入高质量发展综合绩效考核体系。自2018年起，政务诚信建设情况纳入对各区县、各部门的高质量发展综合绩效考核指标体系。近年来，济南直面问题、刀刃向内，以实实在在的政务诚信建设成效优化了营商环境，打造了法治诚信政府，赢得了民心。政务诚信在全市社会信用体系建设中切实发挥了“领头羊”作用。“一诺千金”，济南实至名归。 (济南日报 记者：冯瑜 通讯员：廉凯)

[责任编辑：杨凡、曲一歌]

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