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济南发布人口发展中长期规划:预计2025年常住人口将达千万 城镇化率达77%

来源:齐鲁网

作者:

2022-01-14 10:06:01

齐鲁网·闪电新闻1月14日讯 日前,济南市发展和改革委员会、济南市卫生健康委员会联合印发《济南市人口发展中长期规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》),其中明确提出,2025年济南市常住人口总量预期在1000万人左右,2030年全市常住人口总量在1075万人左右。济南市人口总量保持适度增长,人口规模与经济社会及资源环境发展更加协调。 

《规划》在目标方面明确提出济南市人均预期寿命将不断提高,到2025年和2030年,人均预期寿命分别达到80.5岁、81岁。常住人口城镇化率稳步提升,城市群集聚人口能力增强,2025年城镇化率达到77%左右,2030年城镇化率达到79%左右。人口分布与城市发展、主体功能布局、产业集聚协调度达到更高水平,基本形成与城市发展框架相适应的人口分布格局,中央商务区、济南新旧动能转换起步区等城市新空间人口集聚能力显著增强。 

构建生育友好型社会

提高优生优育服务水平

《规划》明确,要提高优生优育服务水平。健全妇幼健康计划生育服务体系,普及适龄青年婚前、孕前和产前检查,向孕产妇多渠道提供生育全过程的基本医疗保健服务。发展普惠性婴幼儿照护服务体系,支持开展婴幼儿家庭照护和社区服务,推动有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务,支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务,鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。广泛深入开展“关爱女孩行动”,进一步强化关爱女孩利益导向,倡导科学、文明、健康、进步的婚育观念,维护妇女儿童的合法权益。进一步优化整合“零门槛”落户政策,推进户口、身份证办理“无纸化”“免填单”,户口迁移“通迁、通办”。推进以居住证为载体,推进基本公共服务保障常住人口全覆盖,增强人口吸引力,为“强省会”战略提供人才和人力资源支撑。

提高人口整体素质

持续提升人口发展质量

《规划》明确,要建立健康守门人制度,着力推进家庭医生签约服务。立足满足人民群众多样化健康需求,大力推动健康服务业发展。深入开展全民健身行动,推进基本公共体育服务体系建设,打造15分钟健身圈。

统筹发展职业教育,推进产教融合、校企合作,加快构建现代职业教育体系,培养产业应用型人才和技术技能型人才。推动高等教育内涵发展,支持有条件的高等职业学校升本。扩大教育对外开放,积极引进国内外高水平大学和国家级科研院所来济设立分支机构,建好一批示范性中外合作办学机构和项目。创新发展老年教育,健全老年教育办学服务体系,健全终身教育体系。

积极推进国家产教融合试点城市建设,到2025年,遴选培育产教融合型企业200家以上。提升技能教育供给与新旧动能转换需求匹配程度,完善市场配置资源、劳动者自主选择、政府购买服务和依法监管的职业培训工作机制。加强农村转移就业劳动者、失业人员职业技能培训,加大创业培训力度,提升劳动者创业能力。

健全人才政策体系

推动产业人才集聚

《规划》提出,要加快建设济南人才管理改革试验区。依托济南新旧动能转换起步区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区,叠加释放自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区制度创新优势,建立先试先行的创新机制、多元赋能的兴才机制、灵活高效的励才机制、容错免责的保障机制。充分发挥企业人才开发市场主体作用,创新人才政策落实机制,配套实施精准引育支持政策。

加快重点产业人才集聚。进一步强化各类平台吸引人才、培育人才、集聚人才的突出作用,重点打造高能级科技创新平台、“中科系”创新平台、产学研协同创新平台、科技成果转化平台、创新创业孵化平台等“五大科技平台”。聚焦大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药与大健康、节能与新能源汽车等十二大产业链人才需求,强化企业创新主体地位,加快引进培养集聚各类科技研发人才,推动战略性新兴产业、未来科技产业做大做强。

健全养老服务体系

积极应对人口老龄化

济南市将按照国家统筹安排,完善基本养老保险制度,加快发展职业年金、企业年金,建立个人养老金制度,加快形成多层次的养老保障体系。鼓励个人参加商业性养老保险。加强老年人群健康保障,积极发展老年医疗卫生保健,加强老年护理、康复、安宁疗护等医疗机构建设。持续完善基本医疗保险制度,积极发展商业健康保险,健全长期护理保险制度。

加快发展养老服务。持续完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展城乡社区养老服务设施,支持举办养老机构,培育专业养老服务组织,不断增加养老服务供给。围绕机构养老和居家养老,加强医疗卫生服务支撑,推进医养结合发展。围绕老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需求,积极发展老年用品用具制造业和老年服务业,推动银发经济发展。解决老年人运用智能技术困难,推动老年人享受智能化服务更加普遍,传统服务方式更加完善。

闪电新闻记者 段嘉琪  报道

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