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济南市实施“公务员全周期管理一件事”集成改革 构建机关全流程数字化运转新生态

来源:济南报业全媒体

作者:

2022-12-19 08:56:12

办事申报材料由21份减至3份、办理周期由30天减至2天、每年减少纸质材料约6.6万份、减少跑腿约2.1万次……一连串数据彰显出济南市“公务员全周期管理一件事”集成改革成效。为贯彻落实数字济南建设工作部署要求,济南市委组织部、市大数据局创新研发“公务员全周期管理一件事”集成改革平台,实现“一张表单申请、一个平台联办、一次不跑办成”,打造了数字机关与信息技术创新融合“新生态”。

济南市“公务员全周期管理一件事”集成改革平台创新融合了流程机器人、政务区块链和量子技术等多种前沿信息技术手段,打通8个市直部门(单位)业务系统,开发21个集成接口,通过构建智能化平台支撑体系,有效提高机关网上办事效率,被工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院(赛迪研究院)评为“2022政务行业信息化卓越解决方案”。

以“公务员全周期管理一件事”集成改革中的“市级机关公务员录用后续经办业务”为例,改革前后在办事流程、申报材料、工作时效等方面都发生了很大变化。

记者了解到,公务员录用后续经办业务涉及多个部门,用人单位需要到市委组织部、市人力资源和社会保障局、市医保局、济南住房公积金中心、市机关事务服务中心等单位办理工资审批、工资统发、社保、医保、住房公积金以及餐卡、门禁、通勤卡等业务。

以往办理相关手续时,由于各部门业务系统互不连通,招录机关组织人事干部要逐一登录各业务系统申报,无法并联办理,相关基本信息需重复填报,申报材料需反复提交,影响了办事效率。

★改革前流程示意图

济南市实施“公务员全周期管理一件事”集成改革 构建机关全流程数字化运转新生态

实行“一件事”集成改革后,招录机关组织人事部门经办人员只需登录一个平台,填报一次信息,网上一次性提交申报材料,相关业务即可实现网上并联办理,大大缩短了办理周期,有效破解了材料多、环节多、盖章繁、跑腿多、效率低等问题。

★改革后流程示意图

济南市实施“公务员全周期管理一件事”集成改革 构建机关全流程数字化运转新生态

据初步统计,此前用人单位需向有关部门反复提交的21份材料,绝大部分都可通过“公务员全周期管理一件事”集成改革平台数据库自动获取信息,实现了共性数据共享,有效推动了办事流程再造、事务性工作减负和行政效能提升。

经了解,济南市“公务员全周期管理一件事”集成改革取得显著成效,得益于全市组织系统信息化建设多年来的持续用力和创新探索。2017年,市委组织部按照市、区县、街镇三级共建、分级管理原则,完成覆盖各级机关的公务员全员数据归集。2018年,完成市干部人事档案集中管控平台与干部信息管理系统基础数据共享。2021年,建成公务员工资综合管理系统,通过集成接口直接调用干部信息管理系统数据,将审核的工资数据向工资统发、社保、医保、公积金、税务等业务环节推送,自动代缴代扣,有效提升全市公务员工资福利科学化、精细化、智能化管理水平。

市委组织部相关处室负责同志介绍,今年以来特别是数字济南建设推进大会召开以来,市委组织部坚持高标准、高质量、高效率推进“数字组工”建设,加快数字干部、数字公务员、数字党建、数字人才、数字办公等专项领域数字化改革,重点打造了“公务员全周期管理一件事”集成改革平台等一批综合应用,有效提升了组织工作规范化、科学化、智能化水平。下步,将继续把数字技术、数字思维、数字认知贯穿组工业务全过程,以清单化、项目化方式推进开展工作,进一步建设提升高效协同、整体智治的“云组工”品牌,为打造数字先锋城市贡献组织工作力量。

市大数据局相关负责同志表示,“公务员全周期管理一件事”集成改革,是机关内部“一件事”多跨协同应用的重要探索与突破,既是“数字组工”专项体系的重要建设内容,也是“数字机关”建设的重要组成部分。下步,市委办公厅、市政府办公厅、市委改革办、市大数据局将会同市委组织部等各有关部门,按照《济南市数字机关建设方案》的目标要求和实施路径,依托机关内部“一次办成”等数字机关统建平台,进一步提升机关内部数字化、信息化、智慧化协同运行水平,不断提高机关工作效能,引领数字济南加速发展。

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