齐鲁网·闪电新闻9月4日讯 9月4日，济南新旧动能转换起步区“深入贯彻落实黄河国家战略，加快绿色低碳高质量发展”新闻发布会(第四场)在起步区融媒体中心召开。发布会上，济南新旧动能转换起步区管委会党群工作部副部长李金峰介绍了起步区体制机制创新有关情况。
济南新旧动能转换起步区作为推动全省绿色低碳高质量发展先行区建设的重要载体平台、促进全省高质量发展的重要增长极，承担着改革创新、先行先试的重要使命。近年来，起步区坚持把推进体制机制创新作为加快建设发展的着力点，严格按照《建设实施方案》要求，积极优化机构设置、健全选人用人机制、强化日常监督考核、创优人才发展生态，全力打造适应高质量发展、新经济壮大、新动能集聚的工作体系，有效保障了黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略落地落实。
全面深化职能机构改革。认真落实中央改革思路举措，优化完善职能机构设置，积极压减行政管理层级，最大限度提高行政效率。一是“大部制”精简部门设置。聚焦现阶段建设发展实际，成立办公室、党群工作部、宣传文化部等12个部门，积极推动业务范围趋同事项整合办理，打造了“小政府、大服务”的高效运转模式。二是“扁平化”压缩管理层级。系统搭建“管委会-部门-责任主管”三个行政层级，建立重大事项班子研究、业务事项部门决策、具体工作主管落实工作机制，形成更具弹性的新型管理模式。三是“清单化”界定部门职责。依托大综合、大党建、大产业、大建设、大执法、大招商的行政管理体制，分类界定部门职责边界，建立部门协调配合和管委会街道一体化工作机制，实现了信息快速传递、全面共享、即时反馈。
全面强化干部队伍管理。立足现阶段人员结构特点，打破干部身份行业界限，统筹做好人员管理使用，放大人力资源效应。一是全力打造高素质专业化干部队伍。立足“国际视野、顶尖人才”，持续深化清北“名校优选”、“泉优引才”、山大引才等系列招聘活动，积极面向国内外顶尖名校吸引优秀人才，着力为起步区高质量发展注入“新鲜血液”。目前，起步区干部队伍中，研究生以上学历的占到41%，“双一流”高校达到39%，干部队伍结构得到整体优化。二是科学完善规范化制度化人员管理体系。制定出台《起步区管委会岗位聘任制管理办法》及其实施细则，打破行政事业、编内编外身份界限，建立无差别人力资源管理体系，实现了干部人事管理由身份向岗位的转变。三是系统搭建精细化实战化干部培养体系。全面开展干部能力提升“起步计划”，系统推进上挂、下派、内训、外练“四大行动”，着力打造堪当建设发展重任的高素质干部队伍。建立新入职人员“导师制”管理制度，逐一配备作风帮带、能力帮带和业务帮带3名导师，通过言传、手帮、身教，帮助年轻干部快速成长成才。
全面优化考核评价体系。创新构建以绩效考核为总抓手、以项目专项考核和干部考核为支撑、考人考事相结合的“三位一体”大考核体系，着力激发干事创业活力。绩效考核方面，学习借鉴关键绩效指标(KPI)考核理念，将省、市任务要求和起步区重点工作充分融合，明确每季度目标值、实行全过程监测管控，确保各项任务顺利完成。项目专项考核方面，结合新区建设实际，将省市重点和集中开工项目全部纳入考核范围，逐一明确行业主管部门、要素保障单位职责任务，细化每季度落地开工、投资完成、纳统入库进度，推动形成“围绕项目转、紧盯项目干”的良好氛围。干部考核方面，将落实绿色低碳高质量发展理念、践行正确政绩观、急难险重任务面前表现等作为政治考察重要内容，对照全区大事要事难事按图索骥、按事索人，真正实现了把能谋事、肯干事、干成事的干部选出来、用起来。
全面亮化人才生态底色。以“产才融合”引领带动“四链”融合，持续做强产业发展“硬核支撑”。一是注重加大政策供给。出台《集聚人才创新发展若干政策》及配套细则，推出20条具有吸引力和竞争力的人才支持措施，围绕重点产业绘制人才引育“图谱”、“一人一策”给予政策扶持激励。截至目前，起步区已累计引进2个院士团队，集聚高层次人才451人，人才吸引力大幅提升。二是注重搭建平台载体。深化与中国科学院战略合作，引进建设新型研发机构6个，孵化先行燃气轮机、锐影检测等高科技企业20余家。依托科研院所，建立博士后科研工作站1处、教学实践基地2处，开设暑期研学夏令营，参学硕博士已达60余名，人才在高质量发展中的引领力、支撑力、贡献度逐步凸显。三是注重优化服务保障。深化活动引才、赛事引才，连续举办三届济南新动能创新创业大赛海外赛区赛事，开展“清华博士起步区行”、海右“鹊华·青年英才暑期训练营”等活动20余场，累计吸引500余名海内外人才团队对接交流，推动24个创业项目落地。做强人才保障，设立人才服务专员，为高层次人才开通政务服务“绿色通道”，以优质生活环境和贴心服务吸引人才、集聚人才，人才幸福感和归属感全面提升。
