家里不住人，为啥不能报停暖气？

鲁网11月12日讯 “今年房子不住人，却被告知无法办理暖气报停，麻烦记者帮忙给问问咋回事？”近日，本报88197600“问暖热线”接到不少咨询报停暖气的电话。随着今冬正式供暖的日子临近，暖气报停工作也仅剩最后3天。然而，有市民反映，去报停却得知已经过了时间无法办理，这是为什么呢？

趵突泉小区加入集中供暖，开始热态调试 记者 史尚静 摄

供暖报停仅剩最后3天

“家里不住人，为啥不能报停？”

“父母搬家留了一套老房子，因为长期无人居住，想着今年去报停，但却告诉我没法停。”市民苏先生有些气愤地说。他向记者反映，房子是单位宿舍，父母搬家后就一直空着，但每年的暖气费还固定从父亲银行卡中扣除。今年，家中提及此事才想起要报停，上周四致电供热单位，却被告知没法停。

“供暖报停截止日期不是11月15日吗，为什么现在就不行了？”为此，苏先生本打算拒缴今年的暖气费，但不缴又要扣滞纳金，还可能影响今后的用暖。不知如何是好，他便向本报“问暖热线”寻求帮助。

不仅苏先生，近来本报接到多个咨询报停时间和如何办理的电话，刘先生也遇到了无法报停的难题。家住和平路33号3单元的刘先生向记者反映，由于自己家房子不住人，去供热公司办理报停手续，遇到了同样的问题。“客服告诉我，由于整座楼是串联用户，供暖阀门是一个开关，没法给一户报停，还得正常缴费。”刘先生说，“还没正式供暖为什么就没法报停了呢？这符合相关规定吗？”

省城五成小区是串联系统

不符合分户控制报停要求

那么，相关条例中是如何规定报停事宜的？根据2014年9月1日起实施的《山东省供热条例》第二十六条规定，供热设施具备分户关闭条件，用户要求暂停供热的，应当在当年采暖供热期开始三十日前向供热企业提出，办理暂停供热手续。用户要求暂停或者恢复供热的，供热企业不得收取任何费用。近年来，济南各主要热企大多报停截止时间定为正式供暖日，以11月15日供暖为例，报停截止时间就为11月15日24时。如果用户逾期报停将不予受理，没报停用户也将默认为今冬用热。另外，去年报停用户至当年11月15日零时未缴纳全额采暖费的视为继续报停;去年报停用户至当年11月15日零时前缴纳全额采暖费的视为要求开通用热。

不过，值得注意的是，报停的必要条件就是，具备分户控制的单户或者整单元、整栋楼申请停止用热且具备单元阀控制的热用户。也就是说，想要报停应满足分户控制系统要求。这也就是为什么如苏先生和刘先生一样相同情况，遇到无法报停的原因。“就像电路一样，供暖管线也分串联和并联，串联系统用户就是关系到整个单元的用暖，因此无法单一控制。”一位业内人士告诉记者，采取串联系统的多是一些老小区，目前省城仍有近半的小区属于此类。

串联用户报停需截管

9月底注水打压后则无法受理

串联用户，意味着只要有一户不交暖气费或者是想停止供暖，整个单元的居民都可能无法供暖，那么串联用户就无法报停吗？“串联用户也可以报停，但必须赶在注水打压前。”该业内人士解释，当前省城串联用户的报停时间大多是在从每年9月1日开始，至9月30日之前。“因为需要用户在规定时间内填写报停申请后，工作人员现场查看是否具备报停条件，之后在不影响其他用户用热的情况下自行截断管道。”通常济南各热企从9月底开始就进行注水打压，一旦管网注水，便无法进行截管。这也就是为何串联用户的报停时间要比普通报停时间早得多。

“以前也出现过有一些串联用户准时来报停，但对于截管比较抵触的情况，他们觉得家中暖气管道是私人财产，希望能由供热公司安装阀门控制。”该业内人士告诉记者，“安装阀门虽然从操作上可以，但也非常容易自行打开，并不能完全保证不会出现用户盗热的现象。所以，一般不会采取封闭阀门的措施。”以前甚至也有过居民不缴暖气费，也不截管，导致业主蹭暖现象加剧，最终一户不缴费牵连全楼的情况。《供热条例》对此还明确，供热企业不得因部分用户欠交热费，停止向其他已交费用户供热或者降低供热标准。

串联系统多是老管线

改造费动辄几千元难推进

记者注意到，串联用户不仅报停比较麻烦，在供暖效果上也有一定影响。由于是采用热水上供下回的单管循环方式，一根管道从楼层底部通到顶部，由上向下供暖。然而这些管道大多有10年乃至20年以上的历史，管道损坏和内部堵塞严重，如果一个暖气片发生问题，整栋楼就可能发生不热的情况，而且各居民家受热不均，不少底层和顶层用户家里温度较低。此外，只要有一处漏水，这个阀门控制的区域都要暂时停暖，直至维修完成才能恢复供暖。

不过，即便如此，串联系统改造却并不容易。业内人士告诉记者，“串联系统存在不热点，但部分居民家中供暖效果不错，他们不愿意改。此外，还有一些居民担心改造会破坏装修。而最关键的就是，改造需要居民自己出钱，除非整栋单元楼意愿都比较强烈，否则这件事很难推进。”根据近几年改造为分户控制系统的小区来看，主管道改造按建筑面积每平方米出资60多元钱，还牵扯到要更换室内暖气片，因此费用动辄就达几千至上万元。近年来，省城热企也在尝试串联系统与并联系统并行，由想要改造的居民选择，又不影响其他居民，不过涉及到资金推进速度并不快。

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近年来，随着济南供热主管网的不断优化完善，许多老旧小区都逐渐加入集中供热。记者从济南热电有限公司了解到，今冬趵突泉小区也加入到集中供暖“朋友圈”，800户居民可以正常采暖了。

“终于等来了这一天！”趵突泉小区二区9号楼的何女士一边签供热协议一边激动地说。趵突泉社区居委会相关负责人告诉记者,趵突泉小区建筑面积约5万平米，住户近800户，多为上世纪80年代中后期建筑，属于开放式小区，没有主体单位。去年，经居委会初步统计，因小区居民申请报名人数较少，外加小区规模小，楼间距不足，直接造成换热站选取方面的困难，供热事宜随即搁浅。经过居委会和济南热电公司积极协调，最终今年4月中旬确定在趵突泉小区19号楼前社区诊所平房处建设换热站。

济南热电相关负责人表示，目前小区一、二次管网注水完成，楼内设施开始逐户充水进行热调试，同时安排工作人员进驻小区面对面与居民进行合同签订、发卡缴费、服务宣传等工作。“我们确保15日趵突泉小区会达标供热。”该负责人说。(据山东商报)

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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