章丘区区长韩伟：挖掘历史底蕴讲好章丘人文故事

1月20日,济南市章丘区第十七届人民代表大会第三次会议召开,章丘区人民政府区长韩伟向大会作政府工作报告。2019年,章丘区将突出发展第一要务,凝心聚力做强产业支撑,构建高端高质产业体系；同时,将突出现代化山水园林和历史文化特色,挖掘深厚历史底蕴,打造独具魅力的江北精致城市。

章丘区人民政府区长韩伟

城市框架全面拉开

人民幸福感不断增强

刚刚过去的2018年,是章丘区全面贯彻党的十九大精神的开局之年。这一年,章丘区收获满满,圆满完成了区第十七届人民代表大会二次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值1060亿元,增长9%；一般公共预算收入60.32亿元,增长18.3%；税收占财政收入比重达到83.6%,提高2.9个百分点；规模以上工业企业完成销售收入1370亿元,增长12.4%；固定资产投资432.3亿元,增长18.5%；社会消费品零售总额450亿元,增长11%；城乡居民人均可支配收入分别达到38855元、20993元,均增长8%。

一系列数据背后是显著的城市硬件提升。2018年,济青高铁章丘北站建成通车,胶济线章丘站实施扩建,济莱城际铁路章丘南站、世纪大道轻轨完成规划。省道102绕城段、南外环东延、潘王路等框架路新建改建顺利实施,唐王山路东延、绣水大街北延等8条骨干道路建成通车,城市框架全面拉开。

城乡环境面貌明显提升。2018年,拆除违建410万平方米。生活垃圾焚烧发电厂基本建成,餐厨垃圾生物处理中心运营。集中供热面积达到1300万平方米,新建天然气管道105公里,完成农村地区气代煤、电代煤改造6626户。完成13个老旧小区整治提升、65个小区建筑节能改造。农村完成改厕3.5万户、街巷硬化48个村、危房改造683户。

生态建设亮点纷呈。启动建设胡山国家森林公园。实施白云湖、东湖水库、白云水库“三湖湿地”建设,水域面积扩大到4万亩。建设白泉和小东山生态湿地、“两横五纵”城市水系,建成区绿化覆盖率达到43.1%,充分展现了章丘这座公园城市的生态魅力。

全力保障改善民生,人民幸福感不断增强。完成民生投入57.55亿元,占区级财政支出比重81.4%。完成诺德初中部、中等职业学校等6处中小学建设,新建提升幼儿园20处。新增城镇就业7700人,农村劳动力转移1.13万人。医保信息化监管系统投入使用,与全国1.3万家医院实现住院联网即时结算。

统筹各类要素资源

有序推进腾笼换业

“2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。章丘区撤市设区两年来,抢抓机遇,大胆创新,聚力突破,区位、交通、产业、生态、人文、科教优势更加凸显,集聚了跨越发展的强大后劲。”韩伟在报告中指出,当前和今后一个时期章丘区仍处在加快转型发展的难得机遇期。

政府工作报告提出,2019年章丘区总体思路为:深入学习贯彻党的十九大及历次全会、习近平总书记视察山东重要讲话精神,紧扣新旧动能转换重大工程,全面对标全市“1+474”工作体系,围绕“两个争创”,深化“1551”工作布局,突出项目建设年主题,奋力迈上高质量发展新台阶。

预期目标是:生产总值增长9%左右；一般公共预算收入增长10%左右；规模以上工业增加值增长10%左右；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长11.6%左右；城镇和农村居民人均可支配收入增长8%左右。

以“一廊一区”为核心,统筹各类要素资源,有序推进腾笼换业；坚持高端高质,提升产业支撑。加快从块状型、粗放型县域经济向平台型、创新型都市经济转变。

章丘区正向更加宜居发展。 章丘区供图

突出千亿级高端装备制造业

构建高端高质产业体系

“突出发展第一要务,凝心聚力做强产业支撑。”报告中提出,将聚焦产业转型升级,坚持要素向优质项目集聚、企业向专业园区集中、产业向优势集群发展,构建更加强劲的高端高质产业体系。

强化主导产业发展方面,章丘区将突出千亿级高端装备制造业,以中国重汽、伊莱特重工等骨干企业为支撑,推动产业链扩展,加大智能化应用,抢占汽车制造、工业机器人等领域制高点。同时,瞄准行业前沿,加速双招双引和本土优势企业规模提升,促进高端化工及新材料、生物医药、文化旅游等优势产业发展。

产业转型升级方面,章丘区将加大技术改造和设备更新,完善工业互联网、物联网等新型基础设施建设,持续推进企业上云,全年完成工业技改投资210亿元。加大本地企业扶持力度,加快“小进规”步伐,全年新增规模企业20家。深入实施“三品”战略,新增省级标准化试点项目5个,争创市级以上名牌产品15件,制定国际、国家和行业标准10项。

现代服务业发展方面,章丘区将突出自身特色,整合优势资源,高起点编制规划。突出文化旅游产业,以明水古城国际泉水旅游度假区、绣源河华侨城等文旅综合体为重大引擎,尽快形成开放能力,引爆旅游热点；积极引进物流总部,发展线上线下交易,集中打造高官寨临空物流产业园,建成运营龙泉国际广场等商贸综合体,开工建设宏程国际广场、宝能城等城市综合体,着力打造一批特色商业街区。

突出发展的同时,更需注意为发展提供良好的环境。为此,章丘区将建立企业问题挂销账制度,畅通政企信息沟通渠道；加强行业协会和企业家沟通平台建设,深化本地企业上下游配套、产销对接；支持中小企业融入大企业创新链、价值链、产业链,通过挂大靠强赢得市场、健康发展。鼓励引导民营企业建立现代企业制度,培育更多知名企业、知名品牌、知名企业家。

同时,章丘区将落实各项减税降费政策,扶持实体经济发展。强化政银企对接,加大对融资担保机构扶持力度,增强银行信贷的企业融资主渠道功能。发挥财政资金杠杆作用,积极争取省市新旧动能转换基金支持,吸引社会资本广泛参与,探索设立专项基金,促进企业挂牌上市。

打造独具魅力的江北精致城市

经济发展的同时,更需要有一个良好的宜居环境。对此,报告中指出:2019年,章丘区将突出现代化山水园林和历史文化特色,加强规划设计和一体化布局,以工匠精神建设、用绣花功夫管理,挖掘深厚历史底蕴,讲好章丘人文故事,打造独具魅力的江北精致城市。

为此,章丘区主城区会继续按照“一带两城”布局,坚持“东西两翼展开,南北生态提升”。以绣源河40里风貌带为主轴,向西突出产城融合,建设圣井新城,高起点对接融入济南主城区；向东完善基础配套,建设济东智造新城,形成主导产业集聚区；南部加强生态绿化和泉水涵养,显山露水,呈现自然天际线；北部集中打造泉水生态文化标志区,精细刻画泉水景观和田园风光。

今年,章丘还将新建改造桃花山街、绣水东街等雨污管网55公里,配套济青路、济东智造新城等供热管网67公里,改造提升济青路、汇泉路等供水管网61公里,有序实施棚改旧改,加快安置房建设,推进双山西路等老旧路灯改造。此外,还将下绣花功夫精细管理城乡环境,全面创建“无违镇街”和“无违村居”,实现颜值、气质全面提升。

城市生态方面,章丘区将全面完成赭山山体生态修复、玉带河及绸带公园建设,实施双山西街、经十东路、石河街等水系提升工程,完成荒山造绿1.5万亩,提升和新增绿化300万平方米。持续打好治霾、治水、治土、治山四大保卫战,保护蓝天净土、碧水青山、绿廊清泉。

更重要的是,章丘区还将深入挖掘龙山文化、闯关东文化、儒商文化等宝贵资源,结合时代要求传承创新,激活“千年古县”底蕴,建设历史文化名城。将历史名人、泉水文化融入城市特色,打造文化示范街区、城市公园。以文化旅游大项目为龙头,整合优势资源,促进文化与产业互动发展。推进大遗址保护,加快城子崖遗址北区城垣保护和考古体验中心建设。抓好乡村记忆工程、非遗项目保护传承。对接群众文化需求,持续开展文化惠民活动,实施公共文化设施标准化建设,筑牢文化服务根基。

（齐鲁晚报齐鲁壹点记者 王杰 通讯员 袁致甲 孟凡庚）

[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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