增强自身“造血”功能！济南60.7%的贫困村实现集体经济收入10万元以上

齐鲁网·闪电新闻4月14日讯 14日，济南市委、市政府召开“脱贫攻坚的生动实践”主题系列发布会第四场。记者从发布会上获悉，济南市把农业扶贫工作与实施乡村振兴战略有机结合，立足贫困村自身资源，聚焦增强贫困人口自身“造血”功能，以培育特色优势产业、健全联农带农机制、强化科技进步支撑等为主要抓手，精准施策，强力组织推进，圆满完成了农业扶贫各项任务目标。济南全市60.7%的贫困村实现集体经济收入10万元以上。

开展消费扶贫等专项措施

大力培育优势特色产业

“把做好农业脱贫攻坚工作作为重要政治任务，成立扶贫工作领导小组，配强农业扶贫人员力量，健全市县两级农业农村扶贫工作体系，常态长效研究部署，每年部署一批重点任务。”济南市农业农村局党组成员、副局长赵建民在发布会上介绍说，专门出台两轮农业产业扶贫行动方案，牵头制定推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果28条、开展消费扶贫等专项措施，在振兴十大农业特色产业、培育新型农业经营主体等多个文件中也对支持产业扶贫作了强调，搭建起健全的农业产业扶贫政策体系。

同时，大力培育优势特色产业。坚持因地制宜，创新政策措施，实施十大农业特色产业振兴行动，积极引导贫困地区发展特色产业。鼓励发展特色种植，对贫困人口发展中药材、食用菌等特色产业每亩补助500元，累计为3193户建档立卡贫困户、4777亩特色产业落实补贴238.9万元；鼓励发展特色养殖业，选取9个贫困村支持发展特色养殖，采取投资合作经营方式，带动170余户贫困户脱贫。

全面落实对贫困户农业保险补贴

健全利益联结和帮扶机制

在加大扶贫资金投入方面，发挥财政资金杠杆效应，落实涉农资金统筹整合要求，累计整合投入市本级财政资金7800余万元，专项用于农业扶贫项目，覆盖20余类产业项目、80余家新型农业经营主体。全面落实对贫困户农业保险补贴，贫困户参加农业保险的自担保费由财政全额补贴，累计减免保费237万元。落实农机购置补贴，共有198户贫困户享受了政策。

此外，健全利益联结和帮扶机制。推广“主体+基地+贫困户”模式，让更多贫困农户分享农业产业链增值收益。全市农业龙头企业累计带动贫困人口4.67万人次；20个省级示范性家庭农场帮扶贫困人口146人次；485个省定扶贫重点村实现农民合作组织全覆盖，累计成立农民合作社642个，吸纳入社贫困户1616户、贫困人口3048人。强化干部帮扶带动，选派贫困村第一书记17人，党员干部直接联系贫困户174户，开展政策宣讲、志愿服务等活动100余次。积极开展消费扶贫，建成菜篮子工程产销联盟，菜农“卖难”问题得到解决。

推动农业科技创新与推广能力建设

发挥综合改革示范牵引作用

值得一提的是，在强化科技扶贫扶智方面，推动农业科技创新与推广能力建设，累计选派技术指导员1067人、特聘农技员575人，定点指导、帮扶科技示范主体6306个、发布主推技术100余项，有1711个建档立卡贫困户接受农业专业技能培训，帮助贫困村、贫困户利用新技术增收致富。将带动脱贫成效作为重要评选条件，累计评选齐鲁乡村之星77名，鼓励优秀农村实用人才为扶贫事业做贡献。

同时，发挥综合改革示范牵引作用。实施农村产权制度改革，1006个贫困村全部完成集体资产清产核资，建立起农村集体经济组织，全市60.7%的贫困村实现集体经济收入10万元以上。严格扶贫资产管理，所有完成资产移交的贫困村扶贫资产均纳入“三资”平台管理，实现扶贫资产“四权分置”。积极推进信息进村入户工程，益农信息社在贫困村全覆盖。

“把贫困村纳入乡村振兴总体布局，支持贫困村加快推进五大振兴。”赵建民介绍说，选取25个贫困村纳入全市第一批105个齐鲁样板村创建计划，每村给予财政扶持1000万元，提升贫困村人居环境水平和村庄建设质量。另外，选取218个贫困村纳入2020年度全市1000个清洁村庄打造任务，目前创建任务已全部完成，贫困村生态环境面貌持续改善。