济南槐荫驾好“四辆车” 为营商环境“绿水青山”保驾护航

齐鲁网7月20日讯

营商环境的“绿水青山”是招商引资的“金山银山”，济南市槐荫区真心实意为企业提供全程“保姆式”优质服务，打好10项优化营商环境“组合拳”，推动“最多跑一次”服务向“一次办成”目标转变，助推36个推动新旧动能转换项目集中落户，总投资达215亿元，不断提升城市核心竞争力，大力营造在槐荫区投资放心、兴业顺心、工作开心、生活舒心的良好营商环境。

驾好“书记直通车”，打通服务企业的“快车道”

实行三级联动机制，服务网络全覆盖。建立区、街道（部门）、村（社区）三级书记直通车工作机制，责任层层落实落地，工作抓实、抓细、抓到位，通过创新“书记抓、抓书记”工作机制，释放执行强度，激发干部热度，提升服务温度，形成全区服务企业一张网，让企业家创新创业更加踏实、放心、安心。一是形成重点工作推进直通车。采取“基层书记汇报、区领导点评、区委书记总评”的方式召开。营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。二是形成集中恳谈直通车。以三级书记面对面交流的方式，了解基层情况、听取公众意见、解决企业问题，打通阻碍企业发展的“痛点”“堵点”“难点”。三是形成现场办公直通车。以街道为主体建立问题收集机制，由区级领导召集相关部门现场办公、现场指导，建立台账，跟踪督查，做到事事有回音、件件有落实。四是形成联系服务直通车。借助区党政班子成员包挂街道和区级领导包联五大主导产业、集中服务企业、到政务服务大厅带班等制度，倾听企业和基层呼声，了解社情民意，帮助解决实际困难和问题。五是形成接访直通车。通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，面对面倾听群众、企业的意见，解决合理诉求。通过启动“书记直通车”，使全区16个街道办事处、197个村（居）成为自带动力的车厢，共同发力，把“书记直通车”打造成推动经济社会发展的“牵引车”、汇集社情民意的“信息车”、推进重点工作的“指挥车”、服务企业发展的“幸福车”。

驾好“小二服务车”，打造多维立体的“服务网”

以新旧动能转换为契机，以服务重点企业、重点项目为抓手，深入企业现场指导，主动开展服务对接，以工作人员的“多跑腿”换来企业的“少跑路”，用为民服务、为企业尽心的实际行动，提供全方位“店小二”服务，打造多维立体的“服务网”。2018年槐荫区共有133个重点项目，总投资额达2623亿元，在项目数与投资总量上达到10年来新高峰。一是构建“网上咨询、网上核名、网上申报、网上审核、EMS邮寄”线上线下审批流程。紧紧围绕“只跑一次”、“企业少跑路、让数据多跑路”等要求，通过减少行政审批、降低准入门槛、提高服务效能等措施，大力促进槐荫新旧动能转换，激活创业创新活力，真正实现了企业注册登记“全程网办，只跑一次”，走在了全市前列。截至2017年底,槐荫区市场主体累计58242户，新登记各类市场主体9936户，分别同比增长18.59%和18.03%，在总量、增量上实现“双增长”。二是出台相关政策性文件，全面优化营商环境。出台《关于打造“十最”政务环境助推槐荫新旧动能转换的实施意见》、研究制定《关于落实市委市政府深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的实施意见》，把握宏观方向，为全区营商环境“提质增效”、“添砖加瓦”。以问题和需求为导向，补齐短板，打造“放管服”槐荫版，切实降低制度性交易成本，不断激发市场活力和社会创造力。三是打造更多具有槐荫特色的示范亮点，加快破解深层次难题，谋划新举措、打造新亮点，努力跑出改革加速度。增量房税证联办“531”新模式一窗受理让群众得实惠，“马上就办+上门服务”使服务再提速，“上门服务有事我来办”让群众更满意，在部分“领跑”街道实现51项便民业务“我来办”。46个区直部门（单位）实现零跑腿207项、只跑一次323项、你不用跑我来跑50项，16个街道办事处实现零跑腿96项、只跑一次1620项、你不用跑我来跑12项。四是成立由区委、区政府主要负责人挂帅的全区优化营商环境工作领导小组，围绕打造“六个环境”和督查考核，设置7个工作组，在政务服务大厅区级领导带班制度。着手设立全区企业库，向企业进行行风政风评议，组织联合明察暗访组，发现的问题从严从快问责处理。对全区的服务窗口工作人员进行爱岗敬业培训，提升窗口服务水平。增设“优化营商环境”流动红旗，形成优化营商环境的良好氛围。

驾好“人才牵引车”，完善推动发展的“助推器”

人才，是企业和社会发展最核心的要素，槐荫区筑巢引凤，通过引进优秀人才，促进经济“转型升级”。一是充分发挥区编办用编进人“总开关”作用。建立联系议事制度，加强与组织、人社等有关部门的沟通对接，优化审批服务流程，搭建人才引进的“绿色通道”。二是举办提升“优化营商环境”能力人才政策培训会。推动各街道、相关职能部门在推进全区营商环境建设中练好“内功”，解读中央、省、市人才政策、2018年泉城“5150”引才倍增计划和泉城产业领军人才支持计划相关政策、申报流程。三是全面启动“鸿雁计划”，帮助企业招揽人才。重点锁定“四个中心”建设的关键领域，组织全区企事业单位，分6批赴北京大学等35所重点高校开展引才对接活动。参会单位共面谈人才310人，其中现场达成意向191人，其中硕士14人，本科177人，当场签约15人。四是全面畅通人才对接渠道。实地走访了宜家、百联奥特莱斯等重点企业，开展人力资源调查活动，完善人才信息库。组织开展人才对接专场招聘会10余场，提供各类人才岗位3.5万个。完善人才政策宣传平台，深入做好“点对点”服务。申报8家“院士专家基层服务工作站”，引进15名专家深入企业现场指导，解决技术难题50余项，重点服务项目获得资助2万元。五是开展高层次人才分类认定工作，共有符合高层次人才申报条件的222人进行了申报，其中169人审核通过。开设“高层次人才引进绿色通道服务窗口”，打通人才服务的“最后一公里”。

驾好“企业交流车”，搭建沟通协调的“连心桥”

加强相关政府部门与企业的沟通，深入了解企业现状，立足企业困境，解决企业难题，畅通政企沟通渠道，完善“亲”“清”新型政商关系。一是举办槐荫区优化营商环境恳谈会。就槐荫区重点企业遇到的瓶颈、资本市场下一步发展方向等问题进行探讨交流。进一步加大政策宣传力度，引导企业充分利用政府搭建的交流平台，建立健全政府与民营企业常态化沟通机制。二是降低企业经营成本，加强涉企经营服务性收费监管和中介服务收费监管，狠抓各项政策措施落地见效，增强企业获得感。三是主动让企业参与涉企政策性文件的编制，增强涉企文件的针对性与现实性，发挥激发经济活力的作用。做到思想、情感上与企业互通、直通，企有所求、及时作为，迅速发现、解决问题，最大限度降低实际成本、经济成本、办事成本。四是换位思考，主动站在企业的立场，找到最影响企业发展的症结，给予企业真正需要的帮助。变政府“端菜”为企业“点菜”，变企业“催着办”为干部“主动办”，提高企业代表的话语权与发言权，增加政府与企业之间的信任，以真心真情共建政府与企业的“连心桥”。

[责任编辑：杨凡、韩薇、张帅]

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