济南地铁“农村包围城市”策略对了头，带来更多盼头

因泉，济南地铁犹豫了30年，而今终于“喷涌”而出。面对地下遍布泉脉的泉城，“投鼠忌器”多年后，“农村包围城市”策略发展泉城地铁无疑是智慧的。首条地铁的成功开通，带给泉城满满的期待，也让泉城人有了盼头。

30年前的想法

艰难变成现实

对于第一条轨道交通的通车，济南已经等了三十年。

1988年，济南进行了一次居民出行调查。调查数据显示，当时的济南缺少大容量公共交通设备，市区道路通行能力低，无轨电车和公交无法满足市民的出行需求。也就是这次调查，使济南萌生了建设轨道交通的想法。

随后的几十年间，轨道交通修还是不修，泉城一直在纠结。纠结的最主要因素就是泉水。“每个大城市都可以有地铁，但不是每个城市都有泉水。”

济南人向来珍视泉水。修建地铁，便意味着要在地下做大工程，会不会破坏泉脉？轨道交通和泉水，孰轻孰重？在没有确定修建地铁不会对泉水造成破坏之前，谁都不敢轻举妄动。

于是，漫长而谨慎的论证开始了。在这期间，济南的机动车数量猛增，人们对于地铁的期待越来越迫切。首条地铁向西开建，也是在这样的背景下确定的。

也许是不了解上述建设背景，也许是对地铁的期望值太高，有网友对首条地铁的选址不太理解，认为没有经过中心城区。其实，如果从地理位置上来说，称其为“避开泉水敏感区”的地铁要更合适一些。轨道交通建设初期，在泉水保护研究还不够透彻的情况下，选择从泉水敏感区的外围以“农村包围城市”的策略开建地铁是稳妥的。

除了保泉的考虑，轨道交通1号线的建设还有更深一层的意义，为横穿市区的R2线和纵穿东部城区的R3线都在建设当中，轨道交通1号线的建设，也为这些城区线路的建设积累了经验。可谓“一举数得”。

这的确也是具有“泉城特色”的智慧之举。

首条地铁的开通

让市民有了盼头

首条地铁的开通，引起了济南市民强烈的共鸣，而这种共鸣里有更多的期待和盼头。

近年来，济南的道路建设不断提速，公共交通不断发展，但是机动车的增长速度更是一路攀升。在这种情况下，市民都有一种共同的感受：济南确实需要地铁，而且不是一般的需要。

作为一座有800余万常住人口的大城市，济南东西狭长的地形，让东西交通承担了巨大压力。2003年建成的双向十车道至十二车道的经十路，开通时，马路宽得让一些人当场跌眼镜。可短短几年过去，高峰期的经十路也塞得满满都是车。

济南西部不需要地铁吗？太需要了！上下班高峰去走走就知道了。才开通不久的二环南高架，在104党家庄段，上下班期间拥堵异常。

市民更希望主城区早日开通地铁，体现的是城市快速发展与落后的交通设施之间的矛盾，是城市快速扩张与落后的道路提升之间矛盾，是急增的人口与落后的城市功能配套之间的矛盾。这说明济南市民对地铁的需求，与供给之间的矛盾很大，地铁建设急需提速、提速再提速。

可以理解，很多没有住在R1线过境区域的市民，对于地铁同样期盼已久，但是地铁没有经过自己家门，总觉得不解渴。地铁的修建，是一个循序渐进的过程。对于济南来说，先修外围的地铁，是符合城市具体情况的选择。

正是这种“先外后内”的成功尝试，才真正让更多市民对“地铁梦”的落地有了盼头。

“一生二，二生三，三生万物”，凡事都应先易后难，尤其地铁这种大事，尤其泉城修地铁这种又大又难的事……

齐鲁晚报《今日济南》封面编辑 翟恒水

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[责任编辑：杨凡、徐琳琳]

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