济南积极响应扎实开展小城镇创新提升行动

进一步优化全省城镇化布局形态，提升山东省小城镇发展质量，山东省政府就在全省开展小城镇创新提升行动提出意见。

该《意见》明确将在全省范围内选取100个小城镇进行试点培育提升，力争到2025年，有5个镇实现镇区常住人口10万人、一般公共预算收入10亿元“双十”目标，一批试点镇综合实力进入全国先进行列，引领带动全省小城镇快速发展。

山东省下辖千余个小城镇，在打造乡村振兴齐鲁样板、推进城乡融合发展、构建经济发展平台等方面发挥了重要作用，但也同时存在规模偏小、要素聚集能力偏弱、基础设施和公共服务设施不完善、管理权限不够等问题，亟待政策扶持发展。根据《意见》，山东省将坚持因地制宜、示范引领、分类施策，选取20个左右位于大城市周边、能有效承接城市功能转移的镇，开展卫星镇试点;选取40个左右产业基础雄厚、城市功能完备的镇，开展县域次中心镇试点;选取40个左右在文化、生态、矿产、农业等方面具备独特资源禀赋的镇，开展特色专业镇试点。全省将着力从规划设计提升、产业发展提升、服务功能提升、综合环境提升4个方面，对100个试点镇培育提升。

在政策扶持方面，《意见》明确将进一步强化资金扶持、用地支持、金融支持、人才支撑、扩权赋能等多方面支持小城镇建设，全力推动小城镇发展。

济南市将按照因地制宜、示范引领、分类施策的原则，在全市涉农镇(街道)范围内，选取12个左右位于城市周边、可有效承接城市功能转移、产业基础雄厚、城市功能完备，在文化、生态、矿产、农业等方面具备独特资源禀赋的镇(街道)，开展卫星镇、县域次中心、特色专业镇试点工作，力争到2025年，一批试点镇(街道)综合实力位居全国、全省前列，引领带动全市小城镇快速发展。

同时，济南将以创新提升为导向，统筹政策、资金、土地等各类要素，合力推进项目建设。建立试点镇(街道)重点项目库，对入库项目开辟“绿色通道”，加大保障力度。对各类投资性产业、社会事业和基础设施项目，以及区县、镇(街道)承接的优质招商项目，凡试点镇(街道)提出申请并符合条件的，优先支持项目在试点镇(街道)实施。实行项目清单化管理，逐一明确建设任务、建设内容、完成时限等。积极争取国家、省级资金支持，根据市级财政承受能力，结合综合考评情况安排奖补资金。区县、镇(街道)也要安排资金予以扶持，鼓励引导社会资本参与小城镇建设、提升。(来源：济南市人民政府办公厅)

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