济南研发政府会计核算信息系统 90%以上的业务实现自动化处理

齐鲁网济南1月11日讯 1月11日上午9:00，济南市政府资金结算中心党组书记、主任林军带领领导班子成员，有关处室负责同志到12345热线接听市民来电，听取市民关于全市政府资金集中结算、统一核算工作以及党风政风行风建设等方面的意见和建议。

关于2019年实施的《政府会计制度》的准备工作，记者采访到了济南市政府资金结算中心党组书记、主任林军。根据党的十八届三中全会“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的决定，财政部印发《政府会计制度》，要求自2019年实行。与现行的会计制度相比，彻底重构了政府会计核算模式，在我国政府会计发展进程中具有划时代的意义。贯彻实施政府会计准则制度涉及面广、政策性、技术性强，面临工作量成倍增加等诸多困难。

据了解，济南市实行集中结算统一核算制度已经十几年，大部分单位撤销了财务会计机构，只设报账员，会计人员的数量和业务素质都难以满足新制度的要求；会计核算与财政财务管理脱节，困难和问题更加突出。

为确保政府会计制度顺利实施，2018年初济南市政府资金结算中心采取集中培训调研的方式，对全市结算单位400余名报账员进行了新《政府会计制度》培训摸底，针对目前结算单位报账员的现状，制定了贯彻落实方案。

据悉，济南市政府资金结算中心首先提出“财政与预算单位会计核算一体化”的建议。与财政部门共同研究，紧紧围绕财政预算管理这一核心与主线，加强政府会计核算与部门预决算管理、绩效管理、资产管理等工作的协调，实现政府会计核算与财政业务深度融合。

研发政府会计核算信息系统 90%以上的业务实现自动化处理

同时，济南市组织编写了《行政事业单位会计实务操作手册》。成立研究攻关小组，提前研究部署，平稳推进制度落实。在进行充分调研的基础上，利用140多个逻辑图表、210多个实务操作案例，编写了56万字的《行政事业单位会计实务操作手册》，国内政府会计领域的知名专家审阅后一致认为：该《手册》填补了业内空白，整体架构上具有创新性和突破性，与现行预算单位工作实际紧密相连，具有很强的操作性，并建议在行政事业单位推广使用，11月份已发放至各结算单位使用。

济南市政府资金结算中心还研发政府会计核算信息系统。相对于现行制度，新《政府会计制度》采用了双系统、双基础和双报告，致使业务人员的工作量成倍增加。为保证工作质量和效率，减轻业务人员工作负担，结算中心组织人员进行了大量的调研论证工作。基于市财政信息系统平台，与结算中心的结算信息化系统对接，投入64万元，组织研发了“财政与预算单位会计核算一体化系统”，实现了财政数据与会计核算数据的共享，90%以上的业务实现自动化处理，大幅度提高了政府会计核算的效率和质量。

用大数据分析预算编制、执行中的问题和规律

通过大数据分析，有利于发现预算编制、执行中的问题和规律，有利于财政部门和预算单位加强财政财务管理，促进改革目标的实现。在2018年的11月份，济南市政府资金结算中心集中5天时间组织全市预算单位400多名报账员分批对“财政与预算单位会计核算一体化系统”进行了上机培训，为新《政府会计制度》的无缝衔接做好了充分准备。

闪电新闻记者 吕继萌 济南报道

[责任编辑：杨凡、徐红梅、张帅]

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