济南自贸区打造“四大高地”“八大平台” 签约总投资253亿

8月31日上午，中国(山东)自由贸易试验区济南片区启动建设暨动员大会举行。随后，济南市政府举行举行中国(山东)自由贸易试验区济南片区新闻发布会，记者从会上了解到，济南片区签约项目的投资总额达253亿，签约入驻片区的10家银行信贷规模200亿元。

自贸试验区济南片区的获批，为济南深度融入国家开放战略，推进高水平对外开放，加快实施新旧动能转换重大工程，建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了重大机遇。

自贸试验区济南片区涵盖济南国际金融城、济南高新区核心区、唐冶核心区三大片区，总面积37.99平方公里。战略定位是：重点发展人工智能、产业金融、医疗康养、文化产业、信息技术等产业，开展开放型经济新体制综合试点试验，建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心。发展目标是：经过三至五年的努力，形成一批可复制可推广的制度创新成果和“最佳实践案例”，把济南片区建设成为“改革开放桥头堡、动能转换强引擎、科技创新国际谷、金融发展引领区”。

济南市委常委、副市长郑德雁在发布会上介绍，自贸试验区济南片区作为中国(山东)自贸试验区的三大片区之一，将认真落实中央和省里的决策部署，主动与青岛、烟台片区实行错位协同发展，切实肩负起“替国家试制度，为地方谋发展”的历史使命。目前，除省《总体方案》涉及我市的85项创新措施外，我们又增加了77项自主创新措施，共计162项。下一步，济南将以制度创新为核心，以流程再造为推动，重点打造“四大高地”“八大平台”。

“四大高地”：

1、科技创新高地。高标准打造齐鲁科创走廊和济南高新区核心区等科技功能区，在人工智能、量子技术、超级计算、信息技术、集成电路、生命科学、医疗康养等领域，加快形成国际领先引跑、具有世界影响力的“科创谷”。特别是在医疗医药行业创新发展方面，将建设国际医疗服务集聚区，开展国际医疗保险结算试点和医疗器械注册人制度试点，建立医疗卫生人才引进绿色通道，为先进医疗技术准入提供优质便捷服务。

2、金融创新高地。高水平建设济南国际金融城，在扩大人民币跨境使用、加强金融安全防范等领域先行先试，在金融与产业、金融与科技、金融与人才等融合发展上率先探索突破，创立中国人力资本产业，形成千亿级人力资本、产业金融、科技金融产业，引领济南加快区域金融中心建设。

3、新型贸易创新高地。高质量建设提升综合保税区、服务贸易基地及内陆港、航空港，推进片区内外联动、陆海空邮协同发展，在跨境电商、大宗贸易、新型贸易、服务贸易等领域形成具有区域带动力、竞争力的引领区。

4、营商环境创新高地。对标国际和上海自由贸易试验区，在政府职能转变、行政效能提升、商事制度改革、社会服务优化等方面大胆创新突破，着力在优化制度供给、率先制度创新上走在前列，打造具有国际竞争力、吸引力的一流营商环境。

“八大平台”：

1、济南国际金融城。对标纽约曼哈顿、伦敦金丝雀码头，在人民币跨境使用、跨境投融资便利化、股权基金聚集发展、境内外有限合伙人试点、保险与科技及“走出去”融合发展等方面开展探索创新，形成产业金融和科技金融两大核心集聚区。

2、齐鲁软件园。这是我国最早成立的“四大软件园”之一，我们将在数字化贸易、芯片、软件与大数据、集成电路与半导体、机器人与智能制造等产业领域进行探索创新，打造世界一流的软件和信息技术产业集聚区。

3、山东产业技术研究院。该研究院是以“产研院+投资发展公司+专业研究所等”为创新主体的“四不像”新型研发机构，将在创新科技项目和专项经费、绩效考核、科技成果和知识产权管理转化等方面，探索形成完善的科技创新体制机制。

4、济南人力资本产业研究院。创立了中国人力资本产业，创建了人才评估定价四CAI模型(才能、出彩、采集、财富)，将在人才综合信用评价方面开展创新探索，推进人才和技术资本化评估机制建设，实现知识产权可作价，成果转化能估价，人才团队有身价。

5、济南量子技术研究院。该院作为国家量子技术重要载体，将在全球最前沿的量子通信技术领域开展探索创新，致力于量子通信、量子计算、量子精密测量和量子核心器件的研究，努力打造具有国际重要影响力的高水平研究中心。

6、国家超算济南中心。该中心是全球首个超算科技园，被公认为“超算界下一顶皇冠”，是人工智能、大数据等高端信息产业的重要载体，将在科技研发、促进产业转型升级等方面探索创新，到2020年，该中心将建成百亿亿次计算机，算力直达全球第一。

7、生命科学城。这是全国新药创制6大平台基地之一，将围绕“生物医药、医疗装备、中医中药、医美健康”四大产业领域探索创新，开展干细胞临床前沿医疗技术研究，对抗癌药、罕见病用药等临床急需创新药品实施优先审评审批，打造全国新药研发转化中心、生物医药和医疗健康领域全球高地。

8、浪潮IBM智能计算机产业园。该产业园是浪潮集团与IBM合作的高科技产业项目，将在人工智能、信息技术、机器学习等新兴领域探索创新，打造众创空间及孵化器，大力推进高新技术产业的创新发展，力争成为全球第一的服务器制造商和国际领先的高科技产业园。

8月31日上午，济南推出了首批改革试点事项，为企业颁发了区块链技术商事登记数字证照、为科技创新人才和团队颁发了“人才有价”证书、为国际营商环境创新服务项目授牌，与项目现场进行了视频连线，集中签约、开工、开业了一批引领性项目，签约项目的投资总额达253亿;入驻基金大厦的基金公司已有36家，管理基金规模达1400亿元;签约入驻片区的10家银行信贷规模200亿元。

(记者 刘大帅)

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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