省会新观察｜济南莱芜区：改革审批服务 优化营商环境

齐鲁网·闪电新闻9月17日讯 今年以来，济南市莱芜区紧紧围绕"优化营商环境，提升服务效能"工作思路，持续在企业开办、工程建设项目审批、行业准入准营等重点审批领域推动改革创新，为优化营商环境注入新动能。

莱芜区加榜口腔医疗有限公司工作人员吕慧在莱芜区政务服务大厅通过"一窗链办"窗口，很快就拿到了开业所需的许可证和执照。

济南市莱芜区加榜口腔医疗有限公司工作人员吕慧告诉记者：“来大厅之前听别人说办理口腔诊所业务，得需要到4个窗口、提交5次申请、提供5套材料、接受4次现场勘验才能完成，当时我还挺犯愁的，结果来到大厅这里咨询，可以通过‘一窗链办’窗口，只需要提交‘一套材料’接受‘一次现场勘验’就拿到了开业所需的营业执照、医疗机构执业许可证、放射诊疗许可证等6个证照，真的是为我们节省了大量的时间和精力。”

吕女士的快速拿证得益于升级。莱芜区把“一业一证”改革由20个行业扩展到50个行业，66张表单压减为一个行业一张表单。在去年推出37个事项一链办理改革基础上，今年围绕企业和群众高频办事需求，莱芜区梳理了“我要开饭店”“我要开口腔诊所”等86个“一件事”主题服务，从企业设立开始，集结93项行政许可事项，识别办事企业群众拟进入行业“全生命周期”所需的证照，打通企业“设立到经营”服务链条。企业、群众可在“一窗链办”专窗实现“一件事”“一次申请”“全程托管”“全部办好”。

不仅市场主体准入准营更加快速简易，莱芜区还聚焦工程建设项目审批，推进项目落地提质增效。位于莱芜区羊里街道的山东欣润同创科技环保公司的钢渣项目，是莱芜区第一个社会投资带方案出让土地建设项目，是以冶金环保、冶金固废处理等专利核心技术为主导的工业建设项目。莱芜区行政审批服务局的项目管家团队主动联系企业，全程帮办代办，梳理项目手续，帮助整理资料，全程网上申报，最终在各个部门的共同努力下，仅用3个小时，项目实现了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产登记证、建筑工程施工许可证、施工图设计文件综合审查合格书"四证一书"连发。

山东欣润同创环保科技有限公司总经理郭超说：“让我们切身体验到了项目审批的莱芜速度。取得‘四证一书’以后，我们加快了建设进度，目前，土建已完成60%，计划9月份具备设备安装条件，10月份试运行。”

聚焦项目落地提速增效，莱芜区行政审批服务局协调各职能部门一门集中，常态化联审会商，梳理优化“拿地前、拿地中、拿地后”三个阶段进行帮办服务，探索形成“一个窗口综合受理为中心，一个项目管家帮办队伍精准服务，N个关联部门协同合作”的“1+1+N”项目审批新模式。截至6月底，莱芜区27个重点项目帮办工作持续推进，14个项目纳入"拿地即开工"项目库，5个项目已实现“多证连发”，标志着莱芜全区项目审批领域进入“拿地即开工”时代。

济南莱芜区行政审批服务局党组成员、副处级领导干部狄泉表示，通过制度创新、流程再造推动更多重点项目实现“拿地即开工”，更多审批事项实现“跨域通办”，更多市场主体“准入快，准营易”，全面激发了市场活力。下一步，将一如既往抓改革创新、抓服务提升，积极探索审批新思路、新办法，为优化全区营商环境贡献审批力量！