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济南市住房和城乡建设局:以农村改厕“小工程” 助推乡村振兴“大事业”

来源:大众网

作者:苏庆增

2023-10-14 16:59:10

原标题:济南市住房和城乡建设局:以农村改厕“小工程” 助推乡村振兴“大事业”

来源:大众网

原标题:济南市住房和城乡建设局:以农村改厕“小工程” 助推乡村振兴“大事业”

来源:大众网

近年来,济南市住房和城乡建设局按照省级有关工作要求、市级有关工作安排,积极推进农村“厕所革命”。截至2022年底,济南市累计完成农村无害化卫生厕所改造67.7万余户,建设改造农村公厕1244座,14个农村改厕区县均已实现“智能化运维、无害化处理、资源化利用、日常化巡检”的“四化”管护模式,95%以上农户实现了报修报抽、粪污资源化利用一体化运营的智能化管护。圆满完成省、市《农村人居环境整治三年行动方案》交付的“农村无害化卫生厕所普及率达90%以上、300户以上自然村至少配建一座标准公厕”工作任务。

信息化手段 助推农厕问题摸排整改

为扎实完成农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作,市住房和城乡建设局创新方式方法,研发“济南市农村改厕摸排整改智能化信息系统”,组织各区县通过信息化手段开展摸排整改,构建起责任明确、边界清晰、责权一致的农村厕所革命信息管理模式,实现了改造情况在线存档、检查问题动态下发、整改反馈即时提交、线上材料逐户审查、线下抽查全程监管。工作做法受到农业农村部肯定,被省住建厅作为典型案例在全省推广,中国网、大众日报等国家级和省级媒体也进行了刊发宣传。

通过智能化信息系统的全过程应用,实现图档结合,提高工作透明度。基层工作人员将现场采集到的改厕信息,包括厕所位置、厕屋、便器、排气管、贮水桶等设施配件现状照片,摸排信息及摸排过程全程记录,及时录入手机端“摸排整改APP”,实现APP内每一户改厕情况图档结合、一目了然。

数据实时更新,保证台账可靠度。在前期改厕台账的基础上,建立形成基础数据库。结合基层摸排实际情况,核对基础数据库中的各项信息并进行修改完善,形成账实相符的新改厕台账。尤其对房屋本身已被拆迁或长期无人居住等特殊情况,必须完善证明材料,确保台账数据准确。

线上即时复核,切断了虚假整改的后路。针对上传至系统的各类信息,系统即时进行智能化梳理、分类、汇总,自动标注问题类型、生成问题清单,区县、街镇对照该问题清单组织开展整改行动。对已完成整改的,及时回访调查群众满意度,同时将整改成果及满意度佐证材料上传至系统;对整改不合格的,将持续纳入系统内的问题清单,直至整改完成。

实现数字赋能,提高工作效率。通过智能化信息系统,实现数据、材料、信息的即时接收、即时分析、动态统计、在线反馈,形成市、区、镇、村、户五级联动管理体系。通过实时核准、调整、细化工作台账,辅助制定整改方案,实现动态销号清零。单日最高上传并处理户厕信息达6万户以上,极大提升了改厕摸排整改工作效率。

智能化管护 写好农村改厕“后半篇文章”

为巩固农村改厕成果,保证改造后厕所“有人管、用得住、管得好”,济南市创新建立“智能化运维、无害化处理、资源化利用、日常化巡检”的农村厕所“四化”管护模式,彻底守好农村改厕“最后一公里”防线。

智能化运维,实现科学管理。针对“抽粪、维修不及时,服务效率低,粪污私拉乱排,二次污染,监管难度大”等分散式管护问题,充分发挥政府主导作用,坚持以问题为导向,积极探索新思路,研究新办法,引进社会机构参与,通过竞争招标,将辖区改厕管护全部交由第三方公司负责运营,立足智能化科学管理,统一由第三方公司打造监管运营一体化智能平台系统,改厕农户可以直接通过微信扫码、电话等多种渠道一键提交报修、报抽需求。通过信息化手段,建立了“政府监管+市场运营”的管理模式,累计建设203个改厕服务站、219座二次生态发酵池,配备658辆抽粪车、1036名抽粪人员、1244名公厕管护人员,顺利完成“4+N”改厕任务村庄规范升级任务。

无害化处理,实现变废为宝。由第三方运营公司统一管理运营粪污运输车辆,将过去的“散兵游勇”转变为“集团作战”,由智能化管护平台根据改厕户路途远近,对吸污车辆路线进行规划。3903个村庄改厕户排放粪污统一集中收集、二次发酵,并喷洒生物发酵菌进行无害化处理,转变成“无害化有机营养液”,实现废物利用、变废为宝。

资源化利用,实现良性循环。第三方运营公司与种植大户、种植基地合作,将处理后的粪污作为有机农家肥,2023年累计利用量295925吨,用于“棚菜”生产、粮食种植等农作物的浇灌,推动绿色生态农业发展,形成了良性循环。

日常化巡检,实现全面管护。由第三方运营公司按照“专人管理、及时服务、快速维修”的原则,组建管护队伍,统一运营车辆,通过智能监管平台对后续管护活动进行及时调度、分析和实时监控,对改厕农户报抽报修、任务处置、粪污处理等实行可视化、全流程监督管理,形成了区级、镇级、村级、站级和厕改户的“五级”联动体系。

下一步,济南市住房和城乡建设局将继续严格落实国家、省级工作要求,切实做好农村厕所革命提升行动,扎实推进全市“十四五”时期农村厕所革命高质量发展,让惠民利民政策落到实处,助推农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。(通讯员 苏庆增)

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