济南：无人工干预审批代替人工核验材料 企业不出门“一键”即可办理安全生产许可证

齐鲁网·闪电新闻1月27日讯 记者从济南市行政审批服务局了解到，为进一步提升建设资质审批工作效率，提高企业群众办事便利度，济南市行政审批服务局大力推进建设资质“智慧审批”建设，对建设资质审批系统进行升级改造，创新推行无人工干预智慧审批新模式。建筑施工企业在申请安全生产许可证的证书变更，或使用省住建厅批准的各类人员的企业在申请安全生产许可证正常延期时，无需到政务服务大厅进行书面材料核验，只在山东省政务服务网相应审批模块中选择企业基本信息，审批系统就会自动提取数据库中人员证照信息进行比对，即刻出具审批意见。

以往，安全生产许可证的审批办理采用人工核查模式。企业必须提前收集好营业执照、管理制度及个人技能证书等几十甚至上百件原件材料，到政务服务大厅进行书面核验。由于申请企业多、材料繁杂，再加上受理人员必须与系统信息逐一比对，企业往往要排队等候大半天才能完成核验，整个审批流程下来，需要十几天时间。这让许多赶着参加招投标的企业颇为着急。如今，这一问题在济南已经得到有效解决。

1月26日下午，山东祥桓环境科技有限公司负责人秦女士拿着厚厚的一沓材料，来到济南市政务服务大厅建设资质窗口办理安全生产许可证正常延期手续，刚要取号，却被工作人员告知，现在已经不需要来大厅核验书面材料，随便选择一台电脑打开山东省政务服务网，登录企业账号，经过简单信息勾选，系统便可即时自动审批。抱着试试看的心态，秦女士走到大厅自助服务区，在电脑上自主操作，不过3分钟便拿到了审批意见，这让她倍感惊喜。“智慧审批代替了人工核查，免去了材料收集的繁琐和排队等待之苦，大大节省了我们的时间成本。”

此外，对于无法完全实现无人工干预审批的，济南市行政审批服务局还探索推出智能化审批与人工审批相结合的“快速通道”模式。企业在新申请安全生产许可证或办理安全生产许可证的延期重审时，只需登录山东省政务服务网，审批系统就自动提取数据库中企业人员信息进行比对，出具企业人员是否达标的审批意见。同时，审核人员对企业申请材料中的各类规章制度文件进行审查，出具企业规章制度是否达标的审批意见，一次告知企业审批决定。

“通过审批模式的改变，企业在申请资质时，不但减少了人员信息数据填写、人员证照附件上传等工作，更直接取消企业收取人员证书原件到审批窗口核验的流程，在保证审批质量的同时，提高了审批效率。”济南市行政审批服务局勘察服务处相关负责人介绍，下一步，济南市还将参照建筑施工企业安全生产许可证“智慧审批”模式，根据各类资质人员数据信息库取得的情况，加快其他建设类资质“智慧审批”建设的步伐，让更多企业群众感受“智慧审批”带来的便利。