济南新版重污染天气应急预案：红色预警不再单双号限行

记者从济南市人民政府官方网站获悉，日前，济南市人民政府办公厅发布《关于印发济南市重污染天气应急预案的通知》，其中对预警分级和分级响应要求做出了更细致的调整，Ⅱ级响应时，绕城高速内及各县区建成区全面限行国3重型柴油货车、三轮汽车和低速货车；Ⅰ级(红色预警)响应时，取消绕城高速内机动车实施单双号限行。

冷知识：什么样的天气算重污染？

预案中所指重污染天气，是指根据文件规定，环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气环境质量达到5级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。但是，沙尘暴天气造成的环境空气污染不适用本预案。

预报预警分级都有哪些？都有什么标准？

我们常说的城市环境空气质量指数（AQI），是采用我市省控（含）以上环境空气监测点位监测结果连续24小时（可以跨自然日）均值统计计算。

预警等级由轻到重依次为蓝色预警（Ⅳ级）、黄色预警（Ⅲ级）、橙色预警（Ⅱ级）、红色预警（Ⅰ级）。

按照新的预案规定，四级预案标准分别为

蓝色预警（Ⅳ级）：预测AQI日均值＞200，且未达到高级别预警条件；

黄色预警（Ⅲ级）：预测AQI日均值＞200将持续2天（48小时）及以上，且未达到高级别预警条件；

橙色预警（Ⅱ级）：预测AQI日均值＞200将持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值>300，且未达到高级别预警条件；

红色预警（Ⅰ级）：预测AQI日均值＞200将持续4天（96小时）及以上，且预测AQI日均值>300将持续2天（48小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。

特别注意的是，在此前一版的方案中，红色预警（Ⅰ级）的最后一项标准为预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。可见新方案对持续时间的不再要求。

新版的应急响应都有哪些调整？

分级响应由轻到重依次为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级四个等级，新文件中，对于城市保洁和工业方面有了更细致的新要求：在Ⅳ响应时，加强城市道路和公路保洁，非冰冻期适当增加道路保洁洒水降尘作业频次和范围。而在此前，仅要求增加洒水降尘作业频次，没有考虑冰冻期。

在Ⅲ级响应时，明确新增措施，停止拆迁工地施工作业。

在Ⅱ级响应时，要求绕城高速公路以内及各县区建成区全面限行国3重型柴油货车、三轮汽车和低速货车，但民生保障车辆和正在执行紧急公务的军车、警车、消防车、救护车、工程及电力抢险等车辆除外。各县区建成区，以柴油为燃料的非道路工程机械停止使用，包含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等。

Ⅰ级响应时，取消绕城高速公路以内机动车实施单双号限行。

应急预案

污染物数值有了明确标准

新的方案中，对响应要求的各种污染物数值有了明确要求。在启动重污染天气应急响应期间，全社会二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）等主要污染物在黄色、橙色和红色预警级别的减排比例应分别达到10%、20%、30%以上，挥发性有机物（VOCs）减排比例分别达到10%、15%和20%以上。

蓝色预警级别全社会颗粒物（PM）和挥发性有机物（VOCs）减排比例均应达到5%以上。根据辖区内污染排放结构，可内部调整SO2和NOx的减排比例，但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

天气好转持续多久预案才会解除？

在监测预报和预警调整方面，新方案中明确了更多数字规定：市环保、气象部门充分共享信息资源，联合组织开展城市环境空气质量预报工作，对未来3天城市环境空气质量进行预报，对未来5天环境空气质量变化趋势进行预测。

当预测或监测空气质量改善到轻度污染及以下级别，且预测将持续36小时以上时，市环境监测中心站与市气象台提出解除预警建议。市指挥部办公室根据解除预警建议发布预警解除指令。

而在此前方案中，是预计48小时不会反弹时，市环境监测中心站与市气象台要进行会商确认，必要时组织专家咨询组集体会商，提出是否解除预警建议。

如果预测前后会两次重污染过程，但间隔时间未达到解除预警条件时，应按一次重污染过程从严启动预警。

此外，方案中还新增应急培训和演练的要求，市、县区政府应负责建立健全重污染天气应急预案培训制度，根据应急预案职责分工，制定培训计划。市、县区政府应在每年采暖季之前开展一次应急演练。

[责任编辑：杨凡、黄鹏伟、刘岩]

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