济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区：小小“战斗单元”持续释放强大的治理效能

齐鲁网·闪电新闻5月9日讯  “您好！”“您好，书记，又麻烦您了！”“不麻烦，这是医保卡，这是药，这是吃的，都拿好。”在济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区东方新天地小区，疫情期间这里的二号单元楼被划为封控区，裕园社区党委书记刘云香和志愿者正在给居民运送生活所需的各项物资。刘云香说：“今天的货比较少，只有28件，所以我就一个人上去送了，送了五趟。平时多的时候，我就和青年的志愿者一起上，有时候多到什么程度，要持续地（配送）一个半小时到两个小时。”

疫情期间，在裕园社区东方新天地小区有一个单元楼被划定为封控区，两个单元楼被划定为管控区。处于封控区管控区的居民所需要的各种蔬菜，水果，药品，日用品等清单，都会通过社区微信群发出去。每天工作人员在进行统计后，再由相应的人员购买、分类，然后再一对一上门配送。“封控区和管控区的服务就是不停地接电话，不停地回复微信，然后落实。我们过去常说的一对一服务现在真实现了。”记者在采访刘云香时，她接了大概有七八个电话，微信也时不时响起信息提示音，她的嗓音明显很沙哑。

“每天基本上工作十二小时以上，甚至是十八九个小时。我们的党员及志愿者都参与其中，可以说是老中青三代志愿者接力。”刘云香说。

“肖叔，这里居民有快递要拿！”“肖叔，我点的烤鸭到了，也帮我拿一下！”“收到！马上拿去！”在社区管控的单元楼附近，时不时听到喊肖叔的声音。肖延山是裕园社区志愿者中的一员，这期间他主要负责管控区快递、外卖的领取。他今年60岁，年轻人都亲切地喊他“肖叔”。每次收到取货任务时，他就骑上电动车迅速载货而归。肖延山说：“这座楼上都是年轻人，外卖多，快递多，我骑着车快。一天下来是有点累，但是孩子们方便了，平安了，我就觉得很开心！” 疫情期间的社区工作琐碎又繁多，但在一群工作人员的配合下，一切又井然有序。而这群工作人员大多是社区的志愿者，年龄最大的接近70岁，最年轻的22岁，每个人都承担着明确的分工。

刘云香告诉记者：“在整个核酸检测和服务过程中，全部是自发地成为一些志愿服务队，不仅是我们老年群体。现在这两次疫情，因为这种特殊的原因，在家的许多年轻干部，还有青年的学生、老师，还有律师，都积极地参与到我们疫情防控的各种工作中。”

“主要是太感动了，我今年快70了，68了，跟着书记干了十几年了，老志愿者都是很自觉地往这边跑，都是主动请缨的。”志愿者杨爱凤说。

据了解，疫情期间，济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区采取划小圈、守小门、做小事“三小工作法”。划分三级网格147个，建立了“社区党委-网格党支部-楼院党小组-楼院长-单元长-党员中心户-社区居民”七级联动体系。服务全面覆盖30栋楼、2800户居民。织密网络、严密措施、优化服务，筑牢了社区防控的安全屏障。

刘云香告诉记者：“我们的秘诀就是在党的领导下，严密的组织体系，也就说我们有强大的组织力。我们在落实党委政府号召的时候，就有很多的党员群众积极参与其中，党员是带头人，群众是骨干力量，我们的党员群众担任着宣传员、统计员、指挥员。他们舍家撇业，一起和我们党委一起干。”

而这套战“疫”秘诀就源于裕园社区以“不变”应“万变”的工作体系，不变的是党建引领组织工作，万变的是社会发展层出不穷的矛盾。因此，裕园社区实现了“平时能服务、战时能攻坚”。

据了解，裕园社区历经了两次合并、两次拆迁、两次回迁，是典型的城市混合型社区。过去，这里社区环境脏乱、配套设施匮乏、矛盾纠纷不断、干群关系疏远等问题叠加。“放到二十年前，没有人干，压根就没有志愿者，都很涣散。那时候社区环境脏乱差，道路坑坑洼洼的，整个社区没有一盏路灯、也没有树啊花啊草的，天然气和暖气更没有。”杨爱凤说。

面对困境，裕园社区党委书记刘云香带领大家开启了以党建引领，铸造社区之魂的创业之路。强组织、抓联动、优服务，以党建引领为主线，编织组织、机制、民生、互助、文化五层；推动15家共建单位、培育了邻里守望服务队、网格花巾帼志愿队等5大类38家草根组织。带动着裕园社区一大伙人投入到热火朝天的干事创业中。刘云香告诉记者：“ 初期我们完成了灯亮、路平、树绿等八大工程，就在社区从无到有的过程，在这20年的中期，我们从改善居民的生活质量入手从天然气、暖气进家到户表的改造，让居民生活的质量有待提高。社区党员也由过去的7名发展到275名，更带动了500多名志愿者参与其中。”

齐创业、共患难。创业路上，党员带头，群众参与，有效解决了违建拆除、垃圾分类、老旧小区停车难等40余件治理难题。 共患难，见真情。二十多年来，曾经脏乱差的老旧小区实现了由小变大、由乱到治、由弱变强的“美丽蝶变”。刘云香说：“这个美还有一层概念，那就是人变美了，心变美了，他们都把社区当作自己的家。”“我们现在在裕园很自豪，谁家有困难，一吱声，大家都抢着上。你看，我们社区没有物业，我们就自发组织微服务团队，没有保安，我们就自发组织安保分队。缺什么，我们就自己创造什么。没有战胜不了的困难。现在生活好了，不光追求生活质量，还要追求有意义的人生。我以前没想着入党，但是我现在也想着积极入党，今年入党申请书都写好了，人家都说这把年纪了入党干啥，我就说我为了老了以后能申请个党旗披在身上！我的余热还能为人民服务！”杨爱凤说。

从环境的变化，到人的变化，不变的是一群人对党的忠心和初心。在润物细无声中，广大群众从被动变主动，积极投入到建设美丽家园的队伍当中。无论疫情防控时，还是平时基层治理中，社区这个小小的战斗单元，释放出了强大的治理效能。

疫情以来，济南市槐荫区组织部号召全区临时管控区内党员就地转为志愿者，通过借鉴济南槐荫区的“裕园经验”，充实基层疫情防控工作力量。同时，大力落实“社区组织力提升”“党建引领治理融合”等八项行动。紧扣治理抓党建，建强堡垒强治理，全面提升基层党组织组织力，进一步激发基层治理活力，无论”战时“还是”平时“，让人民群众都能拥有获得感、幸福感、安全感。