山东济南：税收营商环境“优”无止境

原标题：山东济南：税收营商环境“优”无止境

来源：大众网

原标题：山东济南：税收营商环境“优”无止境

来源：大众网

大众网·海报新闻记者 刘大帅 济南报道

营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，与城市的吸引力、生产力、竞争力直接相关。近年来，国家税务总局济南市税务局努力打造负担更轻、办税更快、服务更好、环境更优的税收营商环境，以“敢为人先”的精气神、“从一而终”的执行力、“只争朝夕”的使命感，换取纳税人缴费人的幸福感和获得感，打造出税收营商环境“新高地”、实现“新飞跃”。

“简”出活力，提升办税轻松感

办税用时越来越短，手续越来越简，环节越来越少，这是当前不少纳税人缴费人的切实感受。近年来，济南市税务部门加快办税缴费便利化改革步伐，让纳税人的感受更快、更简、更优的办税体验。

——更简，办税负担轻

对于出口企业而言，出口退（免）税款就是真金白银，税费办理的效率直接影响企业资金周转。近两年，因受疫情、国际航运、供货商停工等影响，外贸出口受到重重考验，不少企业订单锐减，发展受阻。

为有效减轻企业负担，济南市税务局深化“放管服”改革，简化办税方式，在中国（山东）自由贸易试验区济南片区试点运行出口退（免）税单证备案无纸化模式。实行备案单证无纸化后，企业减少了约80%的人工和储藏成本，有效减轻了企业负担、缩短了办税时长。

据悉，该项工作被省政府作为25项创新性高、影响面广的创新成果之一，在全省复制推广，从出口退税“申报无纸化”延伸至“备案无纸化”，用制度创新打通了出口退税服务“最后一公里”，助推跨境贸易便利再升级。

——更优，办税智能化

“这样的办税方式太新颖了，通过家门口的智慧微厅就能够轻松办税了，再也不用专门往办税服务厅跑了。”今年3月，济南市首个乡镇级税银合作“智慧微厅”——济阳区税务局曲堤自助办税服务点正式落地，黄瓜批发商叶波在家门口就领取了发票。

“智慧微厅”不同于传统的单个自助办税终端，它采用的是智能终端整体化设计，由显示主机、综合办理侧柜、发票业务侧柜、税务填单机等组成全功能“迷你”办税服务厅。智能微厅也可与税务后台人员实时联络，及时为纳税人缴费人提供业务辅导，解答疑难问题，形成了“线上自主办理为主、线下协助办理为辅、双向实时互联互通”的远程咨询服务新模式，更为智能和便利。

今年，济南市税务部门积极拓展“远程帮办、问办结合”服务方式，在全市设置了23处自助办税网点，配备462台自助办税终端，并在市中、历城、章丘、济阳、莱芜配备了9个智慧微厅，方便偏远地区纳税人缴费人办理日常业务。

——更实，办税体验佳

“我刚刚从‘码上办’提交了养老保险暂停批扣需求，通过线上方式，真的太便捷了。”从事个体餐饮经营的王铭告诉记者。

今年受疫情影响，王铭的小餐馆营业收入有所下滑，正当他为资金周转犯愁时，政府关于特困行业阶段性缓缴企业社会保险费的政策出台了。除了缓缴政策的出台让王铭感到很温暖，其办理方式也让王铭感到很实用。

济南市税务局在综合考虑便捷服务、风险防控、时间效益等因素后，在“码上办”微信小程序中上线“提报暂停养老批扣需求”功能，打通线上、线下办理和反馈渠道。上线当天便受理暂缓批扣需求60余条，办理缓缴约37万元。据介绍，本次推出的“提报暂停养老批扣需求”功能，进一步拓展了自然人政策推送及诉求受理渠道，有效提升了自然人缴费服务水平。

打开市场活力的钥匙，在于简政放权，为企业负担做“减”法。济南市税务部门持续深化“放管服”改革，开拓思路创新服务举措，加大力度优化服务流程，全心全意减轻纳税人负担，营造公平公正竞争的税收秩序，推动营商环境持续优化。

“惠”出动力，市场主体补元气

今年4月1日起，大规模留抵退税政策正式实施。济南市税务局聚焦为市场主体纾困解难，抓实抓细增值税留抵退税政策落实，让退税过程更简单、更顺畅、更便捷，确保退税红利落快落准落稳，用实实在在的“真金白银”，为困难行业市场主体补足元气、夯实信心、增添动力。

——辅导升级，政策红利稳落袋

“这次线上分享会内容全面，通俗易懂，还增加线上答疑环节和直播回看功能，考虑的太周到了。”近日，历下区税务局通过“云上纳税人学堂”的方式，对新的组合式税费支持政策进行了解读，参与此次“纳税人学堂”的中化学交通建设集团有限公司代表徐飘说道。

留抵退税政策实施以来，济南市税务部门通过组建工作专班，进一步健全工作机制、明确业务流程、强化宣传辅导，依托税收大数据对重点行业企业摸清底数、梳理清单，通过电话、税企微信群、鲁税通征纳互动平台等渠道，“一对一”开展精准辅导，稳妥推进增值税留抵退税各项工作。

政策“找”人，政策上门，这是不少纳税人的直观感受。今年，济南市税务部门全面进行“线上线下全方位”宣传辅导，实行“政策找人一户式”精准推送，多措并举推动各项暖心政策直达快享，在追求政策落实的速度与精度的同时传递政策的温度。

——红利加大，创新发展添动力

最近，一项新的吉尼斯世界纪录在伊莱特能源装备股份有限公司（以下简称“伊莱特”）诞生。作为核电的重要部件，直径为15.673米最大的环轧钢环，即将奔赴“岗位”。

“从‘制造’到‘智造’，税收优惠一路扶持，让公司跑出了加速度。”谈到税收优惠政策的支持作用，牛余刚非常感慨。他表示，在各项税费支持政策落实落细过程中，济南市税务部门始终靠前服务、创新服务，“一企一策”护航企业发展。今年以来，该公司已享受6026万元留抵退税和6440万元出口退税，大大缓解了资金压力。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。当前，搭乘着税收优惠的“列车”，越来越多的市场主体走上了创新发展的道路。

——效率倍增，应对挑战更从容

“业务办理非常方便，利用电子税务局退税模块，只需企业填报几个数据，提交申请就可以了，退税款也很快到账了。”办理完增值税留抵退税的济南立天唐人置业有限公司财务负责人王红蕾对当前的办税效率感受颇深。

退税的便捷快速主要得益于济南市税务部门推行的“预填确认”留抵退税办理方式，即利用税收大数据掌握的可退税企业数据，逐户生成《退（抵）税申请表》（预填版），向纳税人“一对一”定向推送，纳税人核对确认后拍照上传，即可实现退税申请的极简化操作。

退税减税快“落袋”，企业迸发新活力。为及早释放政策红利，济南市税务局不断提高留抵退税落实效率，建立起“部门配合、专人对接、快审快办”的留抵退税快速响应机制，同时与财政部门、银行建立协同保障机制，确保纳税人留抵退税快退直达，助力企业从容应对市场竞争。

“服”再升级，收获满意新“税感”

服务是促进征纳和谐的纽带。近年来，济南市税务局坚持“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，聚焦纳税人缴费人所需所盼，促进纳税服务质效升位、创新升级、管理升华。

——精准服务，盘活数据资源

税收大数据记载着市场主体的生产经营状况，具有“全、快、细、准”的优势。当前，税收信息化系统和大数据，成为税务人落实减税降费的好帮手，可以为纳税人缴费人提供更为优质的服务。

近日，在济南市税务部门税收大数据的“牵线搭桥”下，山东鲁碧建材有限公司与山西宏良国际焦化有限公司和汾西县盛达储煤有限公司两家供应商“牵手”成功，解决了山东鲁碧建材有限公司的燃“煤”之急，企业恢复生产。

大数据蕴含着大机遇、驱动着大未来。近年来，济南市税务局不断盘活数据资源、挖掘数据价值、拓展数据应用，探索出“以数治税”的新路径、新渠道，为优化营商环境提供数字支持。

——个性服务，定制办税频现

去年11月，济南市章丘区的济南黉塘岭昊鑫生态农业科技有限公司成功认定为高新技术企业，企业的发展势头更加良好。然而，这在一定程度上要归功于税务部门提供的“个性化服务”。

“进行高新技术企业申报时，申报材料中涉及到的一些税务问题，我们不是很了解。”该公司总经理张庆荣满说，在就一筹莫展之际，济南市税务部门工作人员便“一对一”向企业提供精细化、个人性服务。“税务干部为我们提供‘管家式’服务，针对申报中涉及到的税务政策指引、政策享受方式、税收政策依据、税务审查内容等逐一提示提醒，还帮助我们规范税务处理”张庆荣满说。

“近年来，税收服务的‘颗粒度’越来越细，逐渐细化到具体群体、每一户纳税人的需求。”济南市税务局纳税服务处处长张宁表示，针对区域、产业、企业越来越精细的发展需求，税务部门因地制宜、因人施策，“定制式”“个性化”“精细化”的税费服务也将频频出炉。

——亲情服务，为民纾困解难

“税务部门的服务越来越暖心了，看到我怀孕行动不便，工作人员主动为我提供了帮代办服务。我只需要提供齐全的办税所需资料，工作人员会全程‘帮办代办’，真是省心又暖心啊！”前来办理发票业务的郭女士的一番话，道出了税务部门“帮代办服务”的实用和便捷。

今年以来，济南市税务部门持续做优精细化服务，在多个办税大厅推出了“帮您办”特色服务品牌，涵盖了现场业务全程办、线上审批实时办、特殊群体陪同办、疑难问题联手办、远程指导家中办等，为纳税人缴费人特别是特殊人群办税提供“一站式”全流程的帮代办服务。除了“一对一”的帮代办服务，济南市多个办税服务大厅还组建了多语言服务团队，为外国友人提供“零障碍”服务，不断优化办税体验。

让纳税人缴费人越来越“有感”的春风之暖，正是税务部门始终坚持以人民为中心的鲜活写照。当前，致力于打造更舒心的税收营商环境，更多“硬核”服务正在上线，不断为广大纳税人缴费人提供更为优质高效的纳税服务。

优化税收营商环境永远是“进行时”。济南市税务局将继续全面贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，接续行进在优化税费服务的道路上，谱写初心不改、为民服务的新篇章。

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