齐鲁网·闪电新闻3月26日讯 今天,济南市政府新闻办举行“大力深化项目建设 全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第13场——市市场监管局专场,围绕济南市市场监管部门守牢安全底线,打造公平竞争市场环境,以高质量市场监管助力全市经济社会高质量发展的有关情况进行介绍。
济南市市场监管综合行政执法支队支队长郭春先介绍,全市市场监管综合行政执法人员坚持严格规范公正文明执法,在涉企柔性执法方面,做到“事前积极预防、事中审慎考量、事后长治久安”,在把握执法尺度和传递法治温度中找到最佳结合点,促进企业合规经营和健康发展。
事前积极预防,创新执法服务。树立“执法就是服务”的理念,探索建立市场“哨点”执法服务机制,将市场监管领域龙头企业、行业协会、大型市场、商业综合体等单位作为执法服务、调研、维权、宣传的“哨点”,主动开展风险监测,发现问题隐患及时解决,推动哨点单位深度参与市场监管共建共治。
事中审慎考量,做到宽严相济。坚持创新包容与坚守安全底线相统一,在依法履职中体现执法温度。对不直接涉及公共安全和人民群众生命健康等行业和领域内的轻微违法情形,更多地采用提醒告诫、行政指导等方式及时纠正,引导行政相对人自觉守法;对不触碰安全底线、“四新”业态等企业首次轻微违法行为,给予“观察期”,通过事前预防、事中督导及责令改正等手段,引导企业规范经营。
事后化解隐患,构建执法闭环。对处罚过后的企业,开展违规问题辅导,帮助企业自查自纠,有效防范和化解潜在风险隐患。从监管角度出发,对普遍性和系统性问题加以改进,力争达到“查处一案、教育一片、规范一方”的目的,实现执法办案效果“三统一”。
在轻微违规“首次不罚”方面,优化清单适用。动态调整行政处罚“四张清单”,将轻微违规“首次不罚”事项融入其中。对于情节轻微、危害较小的违法行为,依法实施首违不罚、轻违免罚。2023年,全市市场监管系统共办理不予行政处罚案件260件,从轻、减轻处罚案件1239件,免予处罚案件762件,有效优化了营商环境。细化裁量标准。结合具体案例深入剖析,进一步细化量化自由裁量基准,确保执法过程中的精准把握和综合考量,让企业在每一个执法行为中都能感受到公平正义。