泉城乡村，有颜有品有内涵

“没想到，咱泉城的乡村这么美，这么有趣!”这是山东省济南市市民胡先生发出的由衷感慨，“周边景点都去过多次了，孩子到了暑假想放松不知道去哪儿，这几个周末到周边几个村庄转了转，一下子刷新了我的观念。”

观念刷新的背后，是济南近年来在乡村132.67亿元的投入，是这里坚持高质量推进农村人居环境整治提升行动结出的丰硕成果：已建成美丽乡村样板村120个，创建清洁村庄3135个，占比达66.7%;连续两年在全省农村人居环境整治考核中位列第一，槐荫区被中央农办、农业农村部表彰为“全国村庄清洁行动先进县”。

济南市委副书记杨峰介绍：“济南把农村人居环境整治提升工作作为实施乡村振兴战略的重点任务，持续用力、久久为功。坚持‘大投入、高标准’，坚持人居环境整治与产业发展、乡村治理、文明提升等融合推进，让泉城乡村实现‘有颜有品有内涵’。”

用“大投入、高标准”提升乡村颜值

位于钢城区颜庄街道西部山区的柳桥峪村，四面环山，四季长流的龙潭河穿村而过。近年来，该村以高标准推进人居环境整治为抓手，探索出雨污分离循环利用、成立环境保护工作队等经验做法，先后被评为“全国文明村”“全国村民自治示范村”等。

一村独美不是风景，颜庄街道党工委书记曹卫锋介绍：“2020年以来，我们推广柳桥峪村经验，顺应周边村庄的民意，累计投入近5000万元，沿龙潭河集中打造了孙家庄、柳桥峪、状元沟等5个美丽乡村示范村，成为了一条乡村生态与产业融合振兴的隆起带。”

实施农村人居环境整治提升行动，首要目标是提升乡村颜值。“济南坚持‘大投入、高标准’，以示范创建为抓手，以解决突出问题和完善管护机制为重点，全力打造具有泉城特色的美丽乡村。”市委农办主任、市农业农村局局长曹军说。

提升乡村颜值，首要是加大投入。据了解，农村人居环境整治三年行动期间，济南累计投入专项资金99.31亿元;2021年至今，济南又投入33.36亿元用于乡村建设。推进过程中，济南以样板村创建为抓手，出台111条创建标准。

提升乡村颜值，要完善管护机制。垃圾处理方面，推动《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》立法;厕所革命方面，完善厕具维修、粪污清运、资源化利用等长效机制;污水治理方面，按照“建管一体、专业运维”的要求，运维费由市、区(县)财政给予奖补……

用“强生态、兴产业”增强发展能力

有泉城美誉的济南，“山、泉、湖、河、城、田”相融其间，有得天独厚的生态优势。

历城区彩石街道玉河泉村，恰是济南山泉相依特色的缩影：三面环山，有八处泉眼，是济南十大泉群之一。著名的响呼噜泉就在玉河泉村，泉眼的三面有半米多高的围栏，围栏上刻着：“北魏郦道元，观水到此泉。耳听呼噜声，品尝水甘甜。目睹情与状，出自大自然。历史有记载，名曰呼噜泉。”

然而，在漫长的历史长河里，这个村庄却因土壤贫瘠、交通闭塞等原因，守着好山好水却过着“穷日子”。

人居环境整治改变了这里。村委会主任郭景芝说：“从清理残垣断壁和‘三大堆’入手，争取各类项目资金约1500万元，实现了山水综合治理和村庄‘五化’，建成了生态公园，顺势发展乡村旅游，这几年每个周末都能迎来1万多名游客。”

街道党工委书记张勇介绍，彩石街道有山区面积85平方公里，是名副其实的“济南后花园”。2018年以来，彩石以人居环境整治为抓手，推进生态和产业融合振兴，绿水青山换来了真金白银。

在市农业农村局党组成员王斌看来，建设村庄是基础，发展村庄是关键：“要充分发挥泉城优势，坚持产业生态化和生态产业化的思路，融合推进产业发展和农村人居环境整治，找准绿水青山向金山银山转化的路径，实现由美丽乡村到美丽经济，再到美丽生活的嬗变。”

几年坚持换来累累硕果。据统计，济南已有2400余个村庄蹚出了“生态产业化”路径，通过实现生态与产业融合振兴，锻炼了农村干部队伍，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，吸引更多的资源要素下乡，带动人才回流，乡村“美丽效应”开始全面显现，乡村“五大振兴”已然全面起势。

用“抓融合、促治理”增加乡村内涵

在推进人居环境整治进程中，去街道领水泥、沙土等原料和绿化苗木，回村后发动村民投工投劳，修路植树美化家园，成了章丘区官庄街道天尊院村党支部书记王健的主要工作。“3年下来，村庄变得很多返乡村民‘不敢认了’，大家伙儿的心气也凝聚了，咱村里再推进其他事儿，比以前顺当多了。”回想起那段全村老少齐上阵的经历，王健颇为感慨。

济南市副市长马保岭坦言：“坚持农民主体地位，将推进人居环境整治作为锻炼干部队伍、密切干群关系的有效抓手，与推进乡村治理、发展集体经济、培树优良乡风和推广数字乡村融合，充分放大了人居环境整治的带动效应。”

——与推进乡村治理融合。农民是农村人居环境整治的主体，济南通过建立门前三包、网格化管理、积分制管理等措施，调动起农民参与人居环境整治的积极性、主动性和责任感，让农民充分参与到农村人居环境整治工作中，实现共建共治共享。

——与发展集体经济融合。济阳区的“四小园模式”(利用空闲地建设小菜园、小果园、小花园、小公园)，成效突出;济阳区太平街道王炉村、姜家村通过在房前屋后种植白蜡、黄金菊等苗木、花卉，既充分利用了村闲置土地，又实现了村集体增收。

——与培树优良乡风融合。在乡村建设进程中进一步健全村规民约、改变农民群众生活习惯，提升农民群众的文明素质，让标语贴起来，广播响起来，干部动起来，群众响应起来，实现农村人居环境整治的大改善、大提升。

——与推广数字乡村融合抓整治。济南把握数字乡村建设发展方向，引进北京赢炬信息科技公司，搭建“互联网+智慧运维”平台，做到即时录入信息，即时在线监测，及时调度整改。

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