建立长效保障机制！济南司法系统发挥监狱职能作用，开辟“第二战场”深挖案件线索

齐鲁网·闪电新闻10月30日讯 10月30日上午，济南市委、市政府召开新闻发布会，对关于全市扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作情况进行通报，记者从发布会上获悉，专项斗争开展以来，济南市司法局严格落实市委、市政府决策部署，主要围绕发挥监狱职能作用，依法严格执行刑罚、监督指导律师尊重事实、依法辩护代理涉黑恶案件、指导监督各区县和有关部门开展扫黑除恶法治宣传、严格管控社区涉黑恶矫正对象、积极做好涉黑恶刑满释放人员衔接安置等方面开展工作。

“在扫黑除恶专项斗争中，经过立案、侦查、起诉、审判等环节对涉黑恶人员依法作出判决，是对涉黑恶罪刑定性定量的结束，是扫黑除恶的阶段性成果。而执行刑罚，同样也是扫黑除恶的重要组成部分。”济南市司法局二级巡视员刘敦臣在发布会上表示，围绕发挥监狱职能作用，监狱作为刑罚的主要执行机关，具有惩罚与改造罪犯的功能。依法严格落实对涉黑恶罪犯的收押、管理、刑罚执行、教育改造，开辟“第二战场”深挖案件线索，建立长效保障机制，对于打击罪犯震慑犯罪，伸张正义，将罪犯转化为对社会无害、有用乃至于有益的新人，具有重要作用。因此，对涉黑恶罪犯漫长而艰巨的惩罚改造，是监狱参与扫黑除恶专项斗争的重要形式。

同时，严格接案审查、请示报告、集体研究、定期报备和派员旁听制度，把好律师代理涉黑恶案件的“标尺”。依法严肃查处违法违规行为，引导律师不断增强依法依规从事代理辩护涉黑恶案件正确执业观念。截至目前，在律师代理的涉黑恶案件中，没有发生违法违规代理涉黑恶案件行为，有力支持了扫黑除恶专项斗争。

将扫黑除恶专项斗争纳入市《普法守法工作要点》和《重点单位普法责任清单》，列为“七五”普法总结验收和“法治六进”的重要内容，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动专项斗争宣传发动，持续营造扫黑除恶浩大声势。切实履行对非监禁涉黑恶罪犯管控责任，审慎做好调查评估、定期开展走访排查、严格进行日常监管、创新推进教育帮扶，防范处置突发事件，消除社会不稳定因素。

另外，积极做好涉黑恶刑满释放人员衔接安置。这项工作对预防和减少“回归”人员重新犯罪具有重要意义。通过建立实施信息核查、衔接联系、接收登记、安置帮扶和跟踪帮教等机制，有效开展衔接、安置、帮教等工作，帮助其树立正确人生观、价值观，修复社会关系，杜绝“旧病复发”，铲除黑恶势力滋生土壤。