制定新规！济南市城管局发布“三项制度” 严格考核规范队伍管理

齐鲁网·闪电新闻12月24日讯 12月24日，济南市城管局召开“规范队伍管理 提升队伍形象”专题部署会，记者在会上了解到，为落实《关于进一步加强全市城管系统行风建设工作的意见》（济城管发〔2020〕8号）第五项任务“进一步深化‘刀刃向内自我革命’提升队伍形象”要求，济南市城管局执法指导处牵头起草了《济南市城市管理综合行政执法人员行为规范（试行）》（以下简称《行为规范》）和《济南市城市管理执法协管人员管理办法（试行）》（以下简称《协管员办法》），装备处牵头起草了《济南市城市管理执法协管人员着装管理规定（试行）》（以下简称《协管员着装》）。

据悉，《行为规范》中指出，执法人员应当坚持严格规范公正文明执法，坚持处罚与教育相结合，坚持执法效果与社会效果相统一，自觉接受监督；在执法活动中，应当礼貌待人、着装规范、仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当，自觉维护城市管理综合行政执法队伍形象；执法人员查处违法行为时不得少于两人，并应做到“三先一后”，即先敬礼、先出示行政执法证件、先说明执法依据和理由、后处罚。

《协管员办法》明确职责定位，规范执法辅助行为，城管协管员不具有城市管理行政执法资格，只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务。在《协管员着装》中对协管员服装和标志标识在正式执法人员制服基础上进行调整，为突出区别，应改尽改，将短、长袖制式衬衣样式更改为茄克式，增加春秋执勤帽、夏执勤帽，胸徽统一为“协管+JN（济南拼音首字母）”，胸号统一为“XG（协管拼音首字母）+六位数字”，6位数字中前2位数字代表区县编号，后4位数字代表人员编号，各区县局按要求进行号段分配、编排，臂章字样统一为“城市管理协管”，着装规范、仪容举止规范等与正式执法人员要求一致。

而在《协管员着装着》中指出，协管人员执行城市管理执法辅助事务时，应当穿着统一的制式服装，并按季节和工作性质成套规范着装，保持整洁完好，不同季节服装不得混穿，不得与便服混穿；按规定佩戴帽徽、肩章、领花、臂章、胸徽、胸号等标志标识；除在办公区、室内或者其他不宜戴制式帽子的情形外，应当戴制式帽子；不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿；不得歪戴帽子，不得赤脚穿鞋，不得围围巾；不得饮酒，非工作需要不得进入经营性娱乐场所和公共餐饮场所。

此外，“三项制度”已经纳入城市管理综合考评，从明年起，将作为重要一项对济南市各区县政府进行考核。