省会新观察｜黄河战略·济南答卷：守护绿水青山 建设生态文明

齐鲁网·闪电新闻9月24日讯 2019年9月18日，习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为新时代黄河流域生态保护和高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循，具有深远历史意义和重大战略意义。黄河重大国家战略的实施，为包括济南在内的黄河沿岸地区带来了千载难逢的重大历史机遇。过去两年间，济南上下沿着习近平总书记指引的方向，锚定黄河流域中心城市这一目标定位，紧紧扭住生态保护和高质量发展两大抓手，共同抓好大保护，协同推进大治理，生态文明建设硕果累累，书写出黄河战略大背景下出彩的济南生态答卷。

记者在今年新建的黄河淤背区防护林的历城段看到，这里到处郁郁葱葱，绿意盎然，充满了勃勃生机。据了解，像这样的防护林今年新增了3450多亩，错落有致分布在黄河两岸，正成为黄河济南段又一令人向往的生态绿廊。

黄河淤背区防护林作为山东全力推进建设的沿黄九市黄河下游绿色生态走廊的重要组成部分，是济南落实习近平总书记“共同抓好大保护、协同推进大治理”重要要求的具体实践。今年三月份项目启动以来，仅用两个多月的时间，就全部高标准建设完成。

济南市园林和林业绿化局项目推进处科长姜庆超介绍说：“防护林建设工程按照混交林模式进行设计，分为背景林、中景林和前景林这么三个层次。我们注重生态效益，加强了淤背区空白段的裸土覆绿，通过防护林建设工程在沿黄两岸，形成错落有致、季相变化分明的特色景观带。”

实际上，济南在黄河两岸的生态绿化和修复保护工作远不止此。两年来，仅黄河两岸新增的防护林就超过了6000亩。同时，济南还按照“让黄河成为造福人民的幸福河”的美好愿景，高标准打造了一批郊野公园。今年上半年，就建成投用6处，总面积超过68万平方米。位于黄河南岸的付家庄郊野公园，距离黄河最近的地方只有几十米，如今已是绿树成荫、花团锦簇，成为黄河岸边新晋的“网红”打卡地。

济南市民彭汝义告诉记者：“修完这个公园以后，一早一晚带着孩子出来玩玩，离黄河也近空气也新鲜，花草树木这一开花以后，整个环境也很优美了，给老百姓提供了一个休闲娱乐的场所。”

济南市园林和林业绿化局项目推进处科长赵兵说：“付家庄公园总面积36万平方米，是这6处郊野公园中面积最大的一个，种植了各类乔灌木一万多株，地被花卉10万平方。它紧邻黄河，横跨石济客专公铁两用桥，与大桥大河在景观上相得益彰，满足市民游客的娱乐休闲需要。”

济南优化生态环境的努力，远不止于黄河岸边。近两年来，济南全市范围内，国土绿化、公园、特色景观道路（街区）建设持续推进，不断擦亮生态济南的鲜明底色，推窗见绿、开门进园成为泉城人的生活常态。

济南市园林和林业绿化局党组书记、局长王国富表示，“到今年年底，500平方米以上的公园数量将超过1000个，建成各类绿道115公里，全市造林8万亩，建成生态廊道91公里，森林抚育5万亩，不断擦亮泉城济南的幸福底色。”

记者了解到，目前济南全市最大的地下污水处理厂——光大水务济南东站污水处理厂的主体结构全部位于地下，日处理能力达到10万立方米，不但解决了东站片区污水处理问题，还有效缓解周边水质净化三厂超负荷运行的压力。

济南东站污水处理厂是济南强力治污，持续提高污水处理能力的一个缩影。该污水处理厂采用国内领先的处理工艺，并通过实施连通工程，有效解决了周边片区污水处理能力不足的问题。

济南东站污水处理厂厂长刘超说：“经过三级处理工艺达到排放标准，最终出水水质优于到国家一级A标准。”

近两年来，济南新增污水处理能力42万吨/天，新建污水管网820公里，完成47条黑臭水体的整治，建成区黑臭水体全部清零。小清河断面水质由地表水五类提高到四类，实现了有监测记录30年以来的历史最好水平，成为全省唯一一个全国环保督察整改典型示范案例。

“以前的时候小清河卫生也不好，环境也不太好很脏，水也不太好。现在整理得很棒，环境也挺好，我们现在都愿意在这里玩。”济南市民李双玲说道。

服从服务、主动融入黄河重大国家战略，尤其需要济南扛起省会担当。按照“谁污染谁补偿，谁治理谁受益”的原则，济南牵头推动了黄河、小清河等河流断面的跨市县横向生态补偿工作。前几天，济南与淄博、滨州刚刚签订了流域断面横向生态补偿三方协议，进一步凝聚起治污合力。

济南市生态环境局水生态环境处处长李计珍说：“比方说我们小清河的辛峰庄出境断面，如果说我们这个月的水质达到了三类水，也就是我们水质优于我们签订的标准，需要下游补偿上游，也就是滨州需要给济南按照跨界断面100万元的标准补偿。反过来如果说，我们这边的水质是达到了五类水或者劣五类水，需要上游济南市给下游滨州市做100万元的补偿，通过生态补偿这种创新性的流域污染防治措施，更进一步增强我们治污的信心，进一步加大我们治污的责任。”

数据显示，今年1-7月份，济南市10个国控断面水质100%达标，好Ⅲ类比例达到90%，11个省控考核断面100%达到考核要求，饮用水水源地100%达标，济南的水生态环境持续改善。更加令人欣喜的是，通过综合施策，地下水位创下近年来的新高，趵突泉实现连续十八年喷涌。泉水这一金字招牌更加熠熠生辉。

过去两年间，济南还全力打好蓝天、净土保卫战。2021年上半年，全市环境空气质量综合指数同比改善6.9%，在全省7个通道城市中排名第一；全市受污染耕地和建设用地污染地块安全利用率双双达到100%。在黄河重大国家战略的引领下，天更蓝，水更清，山更绿的泉城，“黄河下游最耀眼的生态明珠”这一宏伟目标正跃然纸上！