由“乱”到治 济南社会治理改革中的“裕园故事”

齐鲁网·闪电新闻1月6日讯 社区工作千头万绪，必须要转向精细化治理，让基层群众有更多的获得感。1月6日，“改革激活力 建设强省会”济南改革融媒行活动走进济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区，在焕然一新的社区里，探寻济南社会治理与民生事业改革成果。

为创新完善基层治理体制，济南出台《关于推进市域社会治理现代化建设的实施方案》，成立市委、市政府主要领导任“双组长”的领导小组，制定了《济南市市域社会治理现代化试点三年任务清单》，明确了试点工作组织领导架构、创建工作路径、重点任务目标，不断提升城市治理科学化精细化智能化水平，推进市域社会治理现代化。

槐荫区中大槐树街道裕园社区响应政策，充分发挥基层社会治理方面的优势，系统推进社会治理集成改革，不断提高社区治理效能。创新了“1+5+7+X”社区治理体系，提出了“社区和谐人人有责，和谐社区人人共享”的发展理念，15个共建单位、38家草根组织、275名党员、500多名志愿者、广大居民跟着社区党委一块干。“1”是以社区党组织为领导核心；“5”是通过“五会”（社区居委会、居民民主议事会、老党员金点子议事会、居民监督议事会、社会工作专业委员会）将社区治理推向纵深；“7”是以工青妇、侨联、侨办、残联、科协为主体，整合聚焦外部资源；“X”是以“支部+”的模式为社区居民提供源源不断的服务，社区的管理得到了强化，在解决群众操心事、烦心事的过程中切实提高了社区居民的幸福感。

在裕园社区记者看到，社区秩序井然、环境整洁，小区内的车辆整齐有序的停在车位内。停车难、停车乱等问题一直是困扰老旧小区的“痛点”“难点”“堵点”，为彻底解决这一难题，让社区居民能够安心有序停车，中大槐树街道大力整合社区停车资源，积极回应民生需求，探索实践智慧停车新模式，协调引进停车运营公司，全面实现停车区域无死角，同步规划导向标识、设置导向牌、增补车位线。2021年9月30日，济南首个社区“智慧停车项目”在裕园社区启动，实现了小区智能停车在我市的首创，居民通过手机APP能够实时获取小区内部剩余车位数量及位置，全面实现停车“智能化”，走出了一条党建引领，街道、社区、居民小区联动发展，共建共治共享的新路子，提升了社区精品化水平，给居民提供一个秩序井然、安全宜居的生活环境。

回望20年前的裕园社区，社区环境脏乱差，道路坑坑洼洼，整个社区可以说是没有一盏路灯、没有一棵大树，也没有开通天然气和暖气，服务功能几乎为零，社区居民居住幸福指数极低。如今，社区路面硬化了，小区居民享受集中供暖，社区治安防护越来越安全，欠费停水、露天烧烤扰民、违章建筑拆除等40余件社区治理难题得到解决。从一个环境脏乱、设施匮乏、矛盾纠纷不断、干群关系疏远的软弱涣散社区，到现在环境美丽、设施完善、邻里和睦、正气充盈，裕园社区实现了由小变大、由乱到治、由弱变强的“美丽蝶变”，社区环境和居民生活品质得到了质的飞跃和提升，书写了由乱到治的“裕园故事”。

近年来，济南市运用系统观念、整体智治理念探索社会治理的现代化改革，更从民主法制、基层治理、司法责任制综合配套等方面着重发力。2021年，济南系统推进社会治理等领域集成改革，把“市域综合治理”改革作为提升城市治理能力的突破点，注重精细网格、数字智治，减负增效、扩权赋能，深化城市大脑在基层社会治理应用，推动更多行政资源下沉，把民生服务放在离群众最近的地方，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。