济南将构建四大更新圈层，盘活低效利用空间推动产业转型升级

齐鲁网·闪电新闻12月14日讯 近日，济南市政府办公厅印发了《济南市城市更新专项规划（2021—2035年）》。根据该专项规划，济南将落实“东强、西兴、南美、北起、中优”的城市空间发展格局，构建“历史城区”“二环以内”“中心城区”“市域范围内其他城区”四大更新圈层，推动历史文化名城有机更新，提升城市空间环境品质。

文件指出，济南将盘活低效利用空间，推动产业转型升级。整合存量低效产业空间，促进城市空间转换升级与产业提质增效紧密结合，通过低效用地再利用，实现新旧动能转换，保障产业发展能力持续增强。

历史城区，强化“文、商、旅、服”等主导功能，疏解非核心功能。充分发挥文化资源密集优势，建设文化服务产业集聚区，引导文化创意、文化旅游、文化服务等相关产业集聚，推进“古城—商埠”整治与复兴。

二环以内（历史城区以外），推动工业功能转换，发展创新产业，改造升级老旧商业区。逐步将传统工业区、零散工业区置换为总部办公、品质商业、商务服务、数字经济及文化遗产展示等空间，为高端新兴产业发展提供空间载体。改造提质一批老旧商业区，注重与周边资源有机融合、良性互动，将现代化商业设施建设与传统泉城特色商业旅游文化融为一体，建设新型消费场景。盘活低效用地，结合科教资源优势培育创业、创新、创意产业。

中心城区（二环以外），积极发展高端制造业及新兴产业，提高产出效益。疏解调迁一般制造业，积极发展高端制造业及新兴产业。推动齐鲁科创大走廊、智能智造走廊两侧旧村庄腾退，保障金融总部、现代商务、高新技术产业更新用地供给，促进中央商务区功能提升。整合科研院校周边更新用地，促进“学、研、产、城”全面融合，保障公共资源及生活服务供给。

市域范围内其他城区指的是章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区、平阴县、商河县的城区。推动产业升级转型，保障产业用地供给。推动章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区既有产业园提质增效，推进平阴县、商河县传统制造业转型升级，承接京津及主城区相关产业转移。通过对区县旧住区、旧村庄、旧市场功能置换，保障产业用地及相关服务配套设施供给。