【项目突破·省会担当】济南高新区：锚定“1334”发展思路 加快建设世界一流高科技园区

齐鲁网·闪电新闻1月31日讯 1月30日，济南高新区2023年工作动员大会召开。会上安排部署高新区今年工作，动员全区各级各部门和广大干部群众，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，加快建设世界一流高科技园区。济南高新区党工委副书记、管委会常务副主任任广锋用“1334”揭开了济南高新区的发展新图景。

“1”就是锚定建设世界一流高科技园区总体目标不动摇，第一个“3”就是立足“主引擎、主阵地、主力军”“三主”定位，第二个“3”就是构建“中、东、北”三区特色发展格局，“4”就是加快建设高科技创新策源地、高质量发展增长极、高水平开放新门户、高活力品质生活区“四个高新”的具体路径。

建设世界一流高科技园区

2018年，济南高新区提出了建设世界一流高科技园区的目标，具体标准就是在全国高新区综合评价中进入前十位。从科技部火炬中心最近发布的《2021年国家高新区综合发展与数据分析报告》看，与国内先进高新区相比，济南高新区在规模体量、企业培育、人才汇聚、科技投入、创新效益等方面还有不小差距。济南高新区将集聚一流创新要素、贡献一流发展质效、培育一流科技企业、达到一流服务水平、形成一流增长机制，缩小差距、稳住全国前十排名。

立足“三主”定位

主引擎，是指发展动能强劲，对全市经济大盘起到引领带动作用。功能区定位各不相同，国家高新区的初心使命是“发展高科技、实现产业化”，强调的是要对地方高质量发展形成示范引领和辐射带动。济南高新区必须当好“三个引擎”：经济增长主引擎、科技创新主引擎、产业发展主引擎。

主阵地，是指战略机遇叠加，成为最具潜力活力吸引力的发展沃土。济南高新区拥有“五区叠加”的战略优势，每一个都是国家级的战略，每一个都带来了独特优势。国家高新区夯实了科技创新的基础优势，自贸试验区带来了先行先试的制度优势，综合保税区提供了开放创新的平台优势，新旧动能转换起步区扩大了产业集聚的空间优势，科创金融改革试验区提供了双向赋能的生态优势。

主力军，是指干部队伍过硬。济南高新区要把改革进行到底，继续从深化改革里要红利、要动力、要成绩，改出主力军的“新质战斗力”。

构建三区特色发展格局

三十多年来，济南高新区面积从15.9平方公里发展到291平方公里，面积扩大了20倍，已不再是一个单纯的产业园区，具备了打造产城融合典范的资源禀赋，要结合全市国土空间总体规划的新部署，构建三区协同发展格局。中心区要高标准打造中央科创区，这里是探索金融支持科技创新新路径、新机制的最佳试验田，是大众创业、万众创新的最佳载体；东区要高品质规划彩虹湖新区，把彩虹湖新区打造成黄河中下游科技、金融、产业、生态融合发展的示范区；北区要高水平建设临空经济区，成为发展临空指向型产业、打造制造业国际合作样板区的最佳区域。

建设“四个高新”的路径

高科技创新策源地：力争五年左右，国家级以上研发机构达到22家以上，全社会研发经费支出占GDP比重达到8%左右，高新技术企业数量达到4000家以上，高新区在全球科学研究中占据一席之地；高质量发展增长极：力争通过5年左右的努力实现经济总量翻番，对全市地区生产总值增量贡献度提高到20%，三大主导产业进入全国高新区前列，集成电路、量子计算、空天信息等未来产业在世界范围内具备较强竞争力；高水平开放新门户：主要是依托自贸区、双综保区以及各类开放载体，建造高端开放平台、营造一流开放环境、打造现代开放枢纽，外向型经济占比明显提升；高活力品质生活区：在增强发展实力的同时，更加注重增强城市活力，通过优质的城市基础设施和公共服务，让高精尖人才“聚在高新”，让城市环境“美在高新”，让各阶层、各年龄段的人群“乐在高新”。