济南市深化完善“一二三四”审计工作思路，助力乡村振兴战略高质量发展

原标题：济南市深化完善“一二三四”审计工作思路，助力乡村振兴战略高质量发展

来源：大众网

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大众网记者 谢玮 济南报道

11月10日，记者从章丘区召开的济南市委、市政府新闻发布会上获悉，今年以来，济南市审计机关聚焦主责主业，通过深化完善“一二三四”审计工作思路，持续加强对“三农”政策落实和涉农资金绩效审计，为全面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化作出了积极贡献，助力乡村振兴战略高质量发展。

近年来，济南市审计机关紧紧围绕市委、市政府中心工作加强审计监督，在打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆生动实践中交出了一份高质量答卷，得到市委、市政府主要领导的充分认可。全市各级审计机关共完成乡村振兴领域审计项目26个，查出主要问题金额15.31亿元，揭示非金额计量问题303个，向纪检监察机关等部门移送问题线索13起，被采纳审计建议89条，推动建章立制60余项，经济卫士、反腐利剑作用充分彰显。紧跟上级决策部署，实施高标准农田建设管护、畜禽种业振兴等审计项目，进一步夯实农业生产基础。聚焦农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，组织开展“一本通”惠农补贴资金、美丽乡村建设、政策性农业保险等民生审计项目，推动更好满足人民群众对美好生活的向往。围绕市政府中心工作，对十大农业特色产业政策措施落实、市级田园综合体项目推进、乡村产业振兴政策执行等方面进行审计，助力打造济南市乡村产业“金字招牌”。

加强立项研究，明确监督重点

济南市始终坚持选题立项有深度有温度，连续多年向社会征集民生审计项目，关注农民群众急难愁盼问题，科学组织项目可行性论证，加强备选项目研究，建立项目动态储备机制。开展全市乡村振兴领域审计专题培训班，建立全市农业农村审计人才库，通过上下联动、以干代训、联合编组、提供技术支持等方式建设全市涉农审计队伍，不断深化乡村振兴领域审计。

在2021年全省乡村振兴政策落实审计工作中，济南市向省审计厅上报了4篇问题类信息，3大类15个问题在全省乡村振兴政策落实审计报告中反映，经省领导批示后得到有力整改。各区县也将乡村振兴审计工作作为重点进行推进，成效显著。槐荫区在区级预算执行审计中，着力对乡村振兴工作中的村居建设项目进行了审计。钢城区结合农业部门领导干部经济责任审计，同步部署开展了乡村振兴领域的审计。特别是章丘区，2022年组织实施了乡村振兴政策措施落实情况专项审计调查，涉及范围广，审计成果多，荣获2023年山东省审计机关优秀项目三等奖、济南市审计机关优秀项目一等奖。

济南市审计局党组成员、副局长张峻峰表示，今天在章丘召开这场现场发布会，也是为了在更大范围内推广章丘乡村振兴审计工作的经验做法，更好为全市乡村振兴审计工作赋能助力。

聚焦决策部署，推动政策落地

产业兴旺是乡村振兴的重要基础。在综合产能提升方面，济南市开展全市高标准农田建设管护情况审计，促使市县农业农村部门出台5项制度，将12家违规企业列入“黑名单”，对8个存在质量缺陷项目进行修复，进一步落实7个项目管护主体，恢复“非粮化”地块面积441亩，推动全市高标准农田投资强度由每亩1950元增长到每亩2150元至3200元，让粮食安全更有保障。

在保障种粮收益方面，济南市重点关注耕地地力保护、政策性农业保险、农机购置等各类补贴绩效情况，使用大数据对12类惠农补贴资金分配管理使用情况进行核查，涉及137个乡镇、1370个村，入户调查农户1931户，查出违法违规及管理不规范问题金额1537.79万元。促使保险公司增加涉农险种设置、提高定损理赔时效，督促主管部门将已拖欠两年的485.76万元农机购置补贴资金发放到位，涉及农户262户，保障了农民种粮积极性。

维护群众利益，促进产业发展

济南市聚焦小农户切身利益，督促主管部门规范土地托管补助标准，规范服务主体管理，收回财政资金109.50万元用于补贴小农户；明确农民培训参训人员资格条件，提升农民培训的精准度和实效性；为9个农产品冷链仓储保鲜设施落实农业生产用电价格优惠。为促进农业特色产业和特色产业集群发展，先后对田园综合体、现代农业产业园、产业强镇等涉农项目开展审计，引导主管部门加强用地选址工作，完善后续扶持政策，推动建成项目充分发挥效益。

围绕畜禽种业振兴，济南市督促相关部门依据畜禽育种研究周期科学设置项目期限，保障项目达到支持效果。揭示“优质畜禽遗传资源未被充分保护和开发利用，鲁中山地绵羊种群濒临灭绝”的问题，推动主管单位制定《平阴县保护区内鲁中山地绵羊遗传资源保护规划》，开展全市畜禽遗传资源普查，推动畜禽遗传资源保护措施落到实处。

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