济南公安将针对过激执法、趋利执法等开展专项整治行动

齐鲁网·闪电新闻3月9日讯 9日上午，济南市公安局召开“打造更高水平'安全泉城'系列新闻通报会”第四场通报会，围绕“全力提升警务效能”主题进行集中通报。2020年以来，济南市各级公安法制部门深入开展执法规范化建设，加强执法办案警务改革创新，受立案数量及行政案件快办率均居全省第一。《执法过错问责规定》获评公安部优秀执法制度，“五步十抓”如实立案改革工作荣获济南市10大改革创新项目，1个分局被授予全国执法示范单位，6个单位被授予省级执法示范单位。

2021年，济南市公安法制工作将创新执法办案机制、深化执法管理应用、强化执法监督管控、加强普法宣传，提升法治公安建设水平。针对如实受立案、重点类型案件办理、案卷管理、涉案财物、执法场所安全及过激执法、趋利执法等，适时开展专项整治行动，整改执法突出问题。严格执法监督问责，为打造更高水平“安全泉城”营创良好法治环境。

优化执法机制，全力推进执法效能改革。一是提高办案效率。全面推行行政案件快速办理、轻微刑事案件快速办理、认罪认罚从宽、刑拘直诉等办案机制，完善配套规范，优化办案流程，节约警力资源，化解社会矛盾。二是完善预审工作机制。落实以审判为中心的诉讼制度改革，成立预审机构，针对疑难及重特大案件办理，提前介入、审查攻坚、完善证据、深挖余罪、监督指导，全面提高刑事案件侦破水平和办案质量。三是推动公安信用体系建设。针对危害公共利益和公共安全的失信问题，全面推行公安领域信用管理工作，服务社会管理和社区治理，提升公安机关社会治理能力。

深化办案场所应用，全力推进执法模式改革。一是在建设上做到好用管用。服务一线执法办案、注重民警执法体验、整合执法资源，合理规划布局，科学设置流程，打造“精细化办案、集约化管理、智能化监督、合成化作战”的一体化执法办案管理中心，加强对执法全要素的闭环管控。二是在管理上做精做细。围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”等执法要素，细化流程标准和管理制度，加大执法巡查力度，促进规范操作、标准管理、信息应用、专业保障、安全运作。三是在应用上做到实战实效。推进全部刑事案件在执法办案管理中心办理，在执法办案管理中心拓展未成年人一站式办案区、价格鉴定、伤情鉴定、移动支付等功能，确保执法办案安全、规范、高效。

强化执法监督，全力推进执法管理改革。一是实施三级案管巡查。依托信息化手段，建立健全市局、分（县）局、基层所队三级案管巡查工作机制，盯住关键环节查纠、完善考核通报机制、强化信息实战运用，全方位夯实如实受立案工作。二是发挥法制员执法屏障作用。在全局精心选拔组建熟知法律法规、业务能力强的法制员队伍，对案件先行法律审核，将执法管理关口前移，切实加强事前业务指导和事中流程把控，提升执法监督实效。三是强化执法质效考评。推动考核内容由只考质量向“质量和绩效”双考转变，保障各项重点工作有效推进和落地见效。针对如实受立案、重点类型案件办理、案卷管理、涉案财物、执法场所安全及过激执法、趋利执法等，适时开展专项整治行动，整改执法突出问题。严格执法监督问责，对执法问题突出的单位进行约谈问责，倒逼执法质效提升。

增强法治意识，全力推进普法方式改革。一是建设法治文化宣传基地。在公园、广场、文化长廊等增加电子屏、橱窗、灯箱，运用法治典故、案例展示、情景体验等形式传播和弘扬公安法治文化，创建一批具有公安特色的法治文化宣传基地。二是建设法治文化宣传阵地。在公安基层科所队办公区、办案区、服务区、警务室等建立公安法治文化宣传阵地，营造浓厚的公安法治文化氛围。三是结合“八五”普法，广泛开展普法宣传。利用“110宣传日”、“12.2交通安全日”、“12.4宪法日”等，深入广场、校园等集中开展法律宣传，与银行、物业、社区等合作，加大禁毒、防诈骗等宣传，提高群众参与度，增强群众尊法守法意识和防范水平。