五年新增汽车144万辆 济南切换“开学模式”疏堵保畅

齐鲁网·闪电新闻2月8日讯 记者从济南交警支队了解到，当前，济南城区交通需求复杂多变，交通运行面临较为严峻的形势：一是机动车保有量快速增长，交通供需矛盾愈发增大；二是疫情后复工复产、学校全面开学、旅游出行等交通需求快速反弹；三是大批城市工程建设项目陆续开工，引发交通流重新分配；四是出行时间成本逐渐增大，市民对出行效率的要求越来越高；五是文明典范城市创建、城市高质量发展对交通出行舒适度提出更高的标准。

近五年，济南市新增机动车185万辆，其中汽车144万辆。根据交通大脑数据，2019年至2022年济南市交通拥堵指数分别为1.33、1.3、1.27、1.28；2019年至2022年机动车平均时速分别为47.55公里、49.96公里、50.48公里、47.46公里。

从空间上看，东部城区拥堵加剧，经十东路、旅游路、工业南路、工业北路等道路早晚高峰均处于饱和或超饱和状态。

从时间上看，交通高峰时间延长，呈现出“高峰提前、消散推后、范围扩散”的特点。

从路网来看，快速路通行能力时空分化，在高峰时段，流量激增，通行能力急剧下降，北园高架东段和二环东高架等路段常年处于超饱和运行；部分快速路下匝道临近主干道路口，下桥车流无法快速疏散，加剧快速路交通拥堵。

对此，济南交警进行了交通信号动态优化调整，开展了特殊场景信号优化专项行动。

（一）交通信号动态优化调整

利用数据研判、视频巡检等手段，及时捕捉交通态势变化，第一时间进行优化调整。复工复产阶段，面对早晚高峰流量攀升带来的交通拥堵，重点关注主干道通行效率，对经十东路和旅游路的瓶颈点位进行深度优化，充分发挥信号疏堵保畅作用。以经十凤凰路口为例，东进口采取瓶颈控制后，路口早高峰时段平均排队长度由352米下降为229米，降低34.94%，溢流情况得到有效解决。

（二）特殊场景信号优化专项行动

一是开展“取消(调整)错时放行+设置黄闪”信号优化行动。排查市区现有的253处不同时段设置信号错时放行模式路口的实际情况，已取消舜耕路、山大路、阳光新路等22条道路、35个路口错时放行；排查小流量短距离路口，将具备条件的灯控路口设置为黄闪模式，新设置黄闪控制路口38处，提升信号放行的灵活度，减少因信号控制产生的延误。

二是开展两节信号优化保障工作。春节假期，针对交通枢纽、进出站通道、高速出入口、国省道、景区、商圈、城区主干道等不同的场景，完成1240路口次的交通信号优化工作。以长途汽车总站为例，春节假期前一周平均拥堵指数同比往年下降4.25%，平均运行速度同比往年提升13.34%。

针对元宵节趵突泉景区周边流量过度集中的问题，通过对车流关键路径进行调研分析，梳理驶入、驶出商圈流量、流向，结合路网分布情况，从“点-线-面”三个层面进行综合调控，采取缓进快出控制策略，达到均衡车流、保障秩序的控制目标。

三是切换交通信号“开学模式”。2月6日全市中小学开学，复工通勤交通流叠加接送学生交通流，通行压力剧增。重点围绕市区内临近路口的79所学校，通过对学校周边路段关键节点、出行路径等交通流特征分析，灵活采用增设控制时段、加大转向放行时间、调整控模式、提升协调效果等多种举措优化信号配时，共调整信号配时235路口次。

四是占道施工信号调流。为降低道路施工对交通出行造成的影响，通过交通大脑分析研判、实地调查等多种方法，结合施工路段及周边路网流量变化情况，采取关键节点流向调整、施工路线平衡优化、绕行路线整体提升等综合策略，对受施工影响区域路口信号配时进行整体优化。以地铁6号线软件园站施工为例，优化后新泺大街沿线早高峰时段平均通行时间下降20.57%。

（绿波速度实时推送系统3.0）

下一步，济南交警支队将继续按照“靠前，再靠前一步、主动作为”的要求，以“严真细实快”的工作作风和“忠细实效严”的工作标准，瞄准最前沿技术，打造具有济南特色的智慧化信号管控系统，持续推进信号灯设施的规范化、精细化、智能化，在项目服务保障和优化提质增效上下功夫。

 (一) 狠抓信号设施配套建设与管理

按照《济南市道路交通安全条例》、《济南市城市道路交通安全管理设施规划建设与维护管理实施细则》（简称“三同时文件”），所有新建、改建、扩建、综合整治以及街道提升等项目，一律按照“三同时”相关要求，将交通信号灯等道路交通安全设施纳入道路主体工程预算，做到“同时设计、同时施工、同时交付使用”，支队参与并配合做好以上各项工作。自道路交通信号设施移交之日起，由支队负责管理，并纳入日常运行维护；在办理移交之前，交通信号设施的管理维护工作由道路建设单位承担。

（二）交通信号创新技术应用

2022年交警支队研究应用了动态可变车道、分级瓶颈控制、城市快速路匝道智能管控系统、绿波速度实时推送系统3.0等国内领先的信号控制技术，提升了我市信号控制智能水平。下一步，交警支队将在市区不同的交通需求点段，推广感应绿波控制、方案选择式自适应控制、单点感应控制、分级瓶颈控制等智能控制技术，同时创新应用边缘计算技术提升信号配时智能化水平。并且依托交通大脑资源，搭建信号配时运营管理平台，通过数字化建档、全链式跟踪，实现信号“问题发现-方案优化-效果调试-生成报告”闭环管理。

（三）强化交通信号诱导服务

济南市的绿波速度实时推送系统由原来的单一速度1.0、区间速度2.0发展到多信息推送3.0，目前旅游路、凤凰路等主干道上推广应用，通过路边交通诱导大屏推送道路绿波速度、绿波带范围和设计停车点等信号绿波带信息，并且推送信息会跟随绿波方案变化而变化。另外，大屏还可以滚动播放路况信息和交通出行标语，相比安装在信号灯杆上的小屏，大屏推送的绿波信息更加系统、精细、全面，有效提升市民感知度。

下一步，除了通过路上的诱导设施将信号控制策略推送给交通参与者以外，将对接百度地图，通过其地图导航定位功能，实现定点、定向推动信号灯灯态、信号控制策略、绿波控制方案及特殊交通组织等信息，打破路测推送诱导设施受空间的约束，让更多的交通参与者了解交通、适应交通、参与交通，从而获得更好的出行体验，提升市民的感知度。

同时，将组织开展“警民恳谈会”，通过邀请网约车司机、12345高频投诉人、媒体人等交通参与者，广泛征求群众对交通信号的意见建议，现场解答群众问题，共同商榷破解问题的办法。