46项举措！济南开展魅力泉城建设10大行动 涉及小区整治

6月19日上午，“深化文明城市创建加快打造魅力泉城”行动动员大会公布的《深化文明城市创建 加快打造魅力泉城行动方案》干货满满，十大专项行动、46项举措涉及老旧小区整治改造、打造特色街区、优化公共交通以及推行垃圾分类、“分餐制”“公勺公筷”等，备受各界关注。

根据《行动方案》，济南将以深化文明城市创建为抓手，开展魅力泉城建设十大专项行动，进一步完善城市功能，提升城市品质，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，更好满足人民群众对美好生活的新期待，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。

一、开展拆违拆临和改造整治专项行动

1.加大违建整治力度

提档升级街(镇)比例达50%以上

12月底前全市无违建街(镇)达到全市街(镇)总数的80%。对2019年已达标的部分三级和二级无违建街(镇)进行提档升级，进一步精细化消减剩余存量违法建筑，提档升级街(镇)比例达到50%以上。

2.强力推进风景区周边建筑整治

制定“一案一策”分类处置

对影响大明湖、千佛山等风景名胜区整体景观、破坏城市功能形象，社会关注度高、群众反映强烈的建筑，开展专项整治。

3.加快老旧小区整治改造

新开工安置房15546套

12月底前开工老旧小区改造项目50个，约605万平方米，涉及居民6.2万户。开展棚户区改造攻坚行动，加快城中村改造，新开工安置房15546套。继续推进既有住宅增设电梯，12月底前开工建设200部。

4.开展背街小巷整治

亮灯率达到95%以上

6月底前对全市背街小巷存在的突出问题进行梳理，全面推开背街小巷综合治理提升行动，10月底前完成综合治理提升任务。及时对夜间照明设施进行维护、维修，功能照明装灯率达到100%，亮灯率达到95%以上。

5.实施重点区域综合治理

10月底前完成济南火车站等交通场站整治

10月底前完成济南火车站、济南西站、济南东站、遥墙国际机场、各长途汽车站等交通场站，高速、国道、省道进入市区的12处出入口整治工作。

二、开展城市设计提升专项行动

6.优化城市色彩形象

9月底前确定城市色彩总体定位

8月底前编制完成《济南市色彩规划控制导则》，9月底前研究出台建筑设计导则，确定城市色彩总体定位及控制原则。在重点区域城市设计中强化色彩规划引导，6月底前完成崔寨片区、济南东站核心区、济钢片区等区域城市设计，9月底前完成小清河沿岸、济南火车站周边等区域城市设计。

7.打造城市特色街区

推动泉城路申创国家级步行街改造提升试点

依托世茂宽厚里、融汇老商埠、印象济南·泉世界等特色街区，打造一批在全国全省有影响力的知名街区。积极推动泉城路申创国家级步行街改造提升试点。加快百花洲民俗文化展示和体验基地建设。结合直播经济总部基地、新媒体之都建设，在特色街区持续策划推出一批具有济南特色的文旅直播、商业直播、美食餐饮直播等创意文化活动。

8.规范户外牌匾设置

高炮广告、楼顶广告(字)基本清零

10月底前完成经十路等38条美丽广告牌匾示范街建设，整治提升500块户外广告、6500块店招牌匾和300座楼宇标识，实现高炮广告、楼顶广告(字)基本清零，坚决遏制新增违规户外广告。

9.完善城市公共标识

12月底前完成重点公共场所集中整治

12月底前完成市区街道、广场、公园、景点、医院、学校等重点公共场所、重点开放区域的集中整治。

三、开展精细管理专项行动

10.推进城市深度保洁

打造一批“席地而坐”示范路

打造一批“席地而坐”示范路。12月底前实现城区主次道路机扫率100%。

11.补齐城市家具短板

高水平打造一批城市家具样板路

12月底前高水平打造一批有亮点和特色的城市家具样板路。9月底前对各区县样板路进行观摩评比。优化城区公共卫生间选址布局，12月底前全市新建改造公共卫生间60座。

12.积极推行垃圾分类

12月底前制定出台垃圾分类地方性法规

加大垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施设备配置力度，实现有害垃圾分类收运处理体系全覆盖。建成投用第三生活垃圾焚烧发电厂，开工建设市厨余垃圾处理厂。将垃圾分类纳入中小学幼儿园教育内容，12月底前制定出台济南市垃圾分类地方性法规。

13.完善提升市政管网

完成危旧供水管网改造30公里

12月底前城市建成区25%以上面积达到海绵城市建设要求。完成危旧供水管网改造30公里，新建供水管网60公里。

14.推进城区线杆治理

全面清理空中管线

抓好老旧小区、背街小巷空中线缆整治，全面清理空中管线。落实《济南市城市道路杆件标识整合导则》，推行新建、改建、扩建道路“多杆合一”。

四、开展智能管理专项行动

15.加快数据资源共享

打通“数据壁垒”和“信息烟囱”

强化数据统筹管理，构建全市统一数据标准规范体系，全力打通“数据壁垒”和“信息烟囱”。汇聚融合政务数据、企业数据和互联网数据等各类数据云资源，建设完善全时空大数据平台，形成各类数据资源相互协同的城市大脑中枢系统。

16.打造社会服务应用场景

加快推进智慧社区建设

加快推进智慧社区建设，推进街(镇)、社区(村)各类信息系统归集，有效支撑基层社区减负增能。12月底前完成10个智慧城市应用示范项目建设。

17.加快城市感知系统应用

重点公共区域监控联网率100%

打造物联、数联、智联三位一体的新型城域物联专网，加快部署摄像头、传感器等城市神经元节点及感知平台，实现50万个以上各类城市神经元节点的连通，重点路段、重点单位、重点行业视频感知设备覆盖率和重点公共区域监控联网率达到100%。

五、开展环境秩序整治专项行动

18.整治城市“六乱”顽疾

有序放开夜市经营

6月底前集中开展乱贴乱画、乱堆乱放、乱摆乱设城市“六乱”顽疾整治。有序放开夜市经营，坚决防止“一放就乱”，防止“脏乱差”反弹。

19.规范城市交通秩序

严查酒驾、醉驾、毒驾

6月份启动行业文明交通自律行动，组织开展“一盔一带”守护行动。严查酒驾、醉驾、毒驾及重点车辆违法行为。

20.提升农贸(集贸)市场环境

打造一批示范样板市场

6月底前完成市场环境卫生、经营秩序、食品安全、病媒生物防制等方面的问题排查整改。杜绝集贸市场售卖野生动物现象。12月底前打造一批示范样板市场，在全市推广管理经验。

21.整顿建设施工秩序

依法严惩工地违法违规行为

开展“撤网覆绿”行动，采用航拍、遥感等巡查手段，推进扬尘治理专业化、精细化。高标准设置公益广告。12月底前制定出台《济南市建筑市场主体信用评价管理办法》，依法严惩工地违法违规行为。

22.美化农村人居环境

开展农村垃圾分类

积极开展农村垃圾分类，12月底前农村生活垃圾分类试点村达到150个，确保生活垃圾无害化处理率100%。推进农村厕所革命。10月底前完成95个街(镇)、2053个村饮用水管网改造任务，12月底前完成308个行政村农村生活污水治理任务。

六、开展道路建设提升专项行动

23.完善道路设施

高水平组织实施一批道路大中修

开展道路设施集中整治提升行动，高水平组织实施一批道路大中修，整治路面60万平方米，完成152条主次干道路口延伸硬化，更换新标井盖2万个，提升市民出行安全感、幸福感。

24.优化公共交通

确保12月底前轨交2号线通车

推进轨道交通加速成网，确保12月底前轨交2号线通车，主城区至济阳区(先行区)有轨电车项目启动建设;12月底前新开公交线路20条以上，打造轨道交通、普通公交和特色公交相结合、分级分层的公共交通网。

25.拓宽停车资源

推动企事业单位内部停车场对外开放

加快81处公共停车场建设进度，12月底前项目全部开工;推动企事业单位内部停车场对外开放，实现停车资源错时共享;在机动车停车场规划非机动车专用停放区，12月底前完成3处非机动车立体停车库(场)试点建设。在市中心医院等医疗机构探索“挂号+预约+共享”停车模式;在济南奥体中心等区域试点推行“先离场后付费”模式。

26.打通社区微循环

10月底前完成外围路网衔接改造

9月底前完成社区内外街道的综合整治和改造提升，10月底前完成社区微循环外围路网衔接改造，完善社区公交运营网络，实现社区交通秩序及交通设施自我管理。

七、开展生态环境提升专项行动

27.持续做好泉水保护利用

12月底前完成5个小区直饮水试点

10月底前建立泉水保护地下水水位监测系统;12月底前完成现有市政公共管网覆盖范围内78眼自备井封停任务;实施市民饮用优质地下水工程试点工作，12月底前完成5个小区直饮水试点。实施泉水景观提升工程，让市民听得到泉水叮咚，看得见一城山色。

28.强力推进大气环境治理

加强柴油货车联合路检和集中停放地抽检

6-9月集中开展夏季涉VOCs企业排查、监测，完成钢铁行业超低排放改造和商品混凝土企业环境规范化整治;12月底前完成北方地区清洁取暖试点任务;加强柴油货车联合路检和集中停放地抽检。

29.深入推进河湖湿地治理

启动全市入河排污口排查整治

实施黄河堤防绿化提升工程，启动全市入河排污口排查整治，加快推进以黄河生态公园为核心的生态风貌带建设。抓好小清河、大汶河等重点生态保护修复工作。实施全福河、柳行河等城区河道有水工程，谋划雪野湖与城区东部水系联通。开展华山湖、青草河等省级美丽河湖创建工作，推出文化河湖、生态河湖样板。

30.积极开展噪声扰民整治

制定公共场所娱乐健身文明公约

依法严查渣土车超速、超载行为;禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客;制定公共场所娱乐健身文明公约，避免在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动时使用音响器材对周围生活环境造成噪声污染。

八、开展美化亮化专项行动

31.打造城市绿色空间

12月底前开工建设各类公园131处

12月底前开工建设各类公园131处，续建完成郊野公园6处。实现中心城区裸土清零。营造“森林围城、绿道穿城、花景满城、四季绿城”的城市景观形象。

32.精心扮靓城市夜景

重点打造12个片区特色夜景

12月底前完成城市干道和主要片区路灯亮化提升。重点打造奥体片区、西客站片区等12个片区特色夜景，完成市区1050栋楼体景观亮化提升工作，擦亮“泉城夜宴”文旅品牌，建设山水如画、活力动感的核心景观亮化区域。

33.提升道路绿化品质

高水平建设35处花漾街区

高标准打造65条色彩丰富的花景大道;高水平建设35处灵动时尚、特色鲜明的花漾街区。

34.做好城市节庆装扮

精心谋划重大节庆城市美化靓化

精心谋划重大节庆、全市性重大活动期间城市美化靓化，12月底前完成花卉布置7万余平方米，安装花树花箱花钵10000个。

九、开展文明行为培育专项行动

35.深化爱国卫生运动

净化居家庭院

结合落实疫情防控常态化措施，在文明城市创建工作中深入开展以治理环境卫生、净化居家庭院等为主要内容的爱国卫生运动，以干净整洁的“小环境”构建美丽和谐的社会“大环境”。

36.倡导文明健康行为

推行“分餐制”“公勺公筷”

6月底前制定出台《济南市民卫生健康公约》，大力开展“文明餐桌”行动，推行“分餐制”“公勺公筷”“禁食禁售野生动物”，倡导文明健康、绿色环保生活方式。

37.加强典型示范引领

7月底前完成“济南好人馆”建设

定期开展“济南好人”选树活动，举办身边好人交流互动活动。7月底前完成“最美奋斗者”长廊、“齐鲁道德模范”主题广场、“济南好人馆”建设。

38.开展文明实践活动

新时代文明实践中心全覆盖

持续擦亮“文明交通”品牌。新时代文明实践中心(站)实现街(镇)、社区(村)全覆盖，重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、文明交通等主题，深入开展各类文明实践活动。

39.完善激励约束机制

集中整治不文明养宠、不自觉排队

加大物质激励和精神激励力度，鼓励市民积极践行文明行为。集中整治市民不遵守交通秩序、不文明养宠、不自觉排队等行为。

十、开展便民利民安民专项行动

40.完善基层社区治理

探索“街道吹哨、部门报到”

6月底前健全完善“六位一体”社区治理相关制度并抓好落实。实施网格化改革提升行动，探索建立“格呼网应”“街道吹哨、部门报到”工作机制。

41.打造15分钟生活圈

12月底前达到100个以上

12月底前全市15分钟社区便民商圈达到100个以上;12月底前新建社会足球场45块;12月底前开工建设中小学、幼儿园130所，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上;推动网上“15分钟生活服务圈”建设，12月底前在100个试点社区应用推广。

42.提高窗口服务水平

各级政务大厅全面推行“一窗受理”

各级政务大厅全面推行“一窗受理”，深化周末“不打烊”服务和预约服务，完善帮代办制度，提供规范化、便利化服务。设立“找茬”窗口，认真落实“好差评”制度。全面推行“窗口无否决权”制度。

43.丰富居民文化生活

10月底前新建开放10家高品质泉城书房

12月底前办好首届中国国际文化旅游博览交易会、第六届中国非遗博览会、第30届全国图书博览交易会等重大文化会展活动。10月底前新建开放10家高品质泉城书房。

44.深化食品安全示范创建

严格实施全程市场监管

实施“食安济南”品牌提升工程;严格实施全程市场监管，农产品和食品抽检量达到7份/千人，对学校食堂、学生集体用餐配送单位、中央厨房、校园周边食品销售单位实行全覆盖监督检查。

45.优化基层治安环境

确保黑恶积案清零、问题线索清零

确保全市“五无”社区数量每年提升10%;推进“智慧安防”社区建设。确保黑恶积案清零、问题线索清零。

46.畅通民意诉求渠道

建立微信、手机APP、视频接访新平台

发挥12345市民服务热线作用，设立创城服务热线，纳入热线办理体系和百分制考核。建立微信、手机APP、视频接访等新平台，健全信访预警信息“1小时”推送落地反馈制度。 (本报记者范俐鑫)

[责任编辑：杨凡、孙淑燕]

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