山东新闻联播关注济南新旧动能转换先行区：先行先试 打造制度创新高地

  

齐鲁网·闪电新闻11月17日讯 党的十九届五中全会要求，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。济南新旧动能转换先行区全面推进体制机制创新，以制度创新带动路径创新，区域发展有了强劲动能。 

眼下，在济南新旧动能转换先行区，历时18个月、总投资约30亿元的数字经济产业园主体结构基本完成，京东智联云齐鲁云总部等数十家企业即将入驻。 

京东山东数字经济产业园工作人员孟帅帅介绍说：“园区已经有200多家企业注册在园区，一年半多的时间，我们看着它从无到有，建设速度是非常快的。” 

这样的速度得益于先行区在全省率先推行的全过程咨询服务模式，这种服务把项目可研、勘察、设计、监理、造价咨询等六项内容整合成一项。 

“（原来）一个项目单纯招标最少三到四次。采用新模式以后，招一次全过程咨询，招一次施工，两次招标就能把整个招投标工作闭合了，大约能节省60到80天的招标前期准备工作。 ”济南新旧动能转换先行区部长马洪涛说道。

在一系列创新举措支撑保障下，拿地即开工成为产业项目落地的“标配”，数字经济产业园、中科新经济科创园正陆续从园区建设转入运营。体制机制改革不仅体现在营商环境上，更体现在科技创新上。日前，先行区和中科院三个研究所合作，分别注册成立“四不像”机构，加快高科技成果的产业化。 

中科院高能所副研究员马波说：“这些科研项目有的需要采购一些科研设备，采购周期比较长，可能需要三个月、四个月甚至是半年，但是对于新型研发机构政府会给我们提供一些绿色通道。”

燃气轮机是标志国家工业基础先进程度的关键技术。中科院工热所研发的轻型燃气轮机实验示范中心项目计划明年在先行区产业化，能够提供冷、热、电多种能源供给。 

济南先行投资有限公司相关负责人安丰梅表示，“对研发的产品实现产业化和市场推广，实现科学实验示范到商业化应用的一个无缝衔接，实现了在园区内研发孵化到产业化、再到应用的一个闭环。” 

目前，济南新旧动能转换先行区已经相继出台10余项创新制度，以制度创新推动经济发展。今年前三季度，先行区完成一般公共预算收入3.86亿元，同比增长21.5%，税收同比增长9.99%；完成固定资产投资108.8亿元，同比增长238.5%，保持良好发展势头。 

济南新旧动能转换先行区党工委书记、管委会主任李国祥表示，“当前我们先行区正面临着三大国家战略叠加的历史性机遇，通过制度创新来推动我们先行区各项工作的发展，继续加强四新产业的导入，在一些高端的制造业、智慧制造还有总部经济方面加大工作力度，高起点定位，高标准谋划，使我们整个新区成为黄河流域生态保护和高质量发展的一个样本。”

闪电新闻记者 曲一歌  报道

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