济南市行政审批局持续推动“在泉城·全办成”改革迭代升级

齐鲁网·闪电新闻12月17日讯 “学史力行办实事 担当作为开新局”——济南党史学习教育融媒探访活动日前正式启动，记者跟随采访团走进济南市行政审批服务局，探访该局把“我为群众办实事”贯穿党史学习教育全过程，持续深化集成式制度创新、流程再造，不断优化“极简审批”济南模式，推动“在泉城·全办成”改革实现迭代升级，提升企业群众办事便利度、满意度。

打造综合服务平台，实现惠企政策“一口办理”

近日，济南市企业服务中心实现惠企政策“一口办理”经验做法获得国务院第八次大督查表扬通报。据济南市企业服务中心主任吴玉涛介绍，今年8月份，济南市聚焦涉企政策“兑现难”“多头跑”问题，成立全国首个省会城市市级企业服务中心，统筹整合涉企服务资源，打造综合服务平台，实现涉企服务“一口办理”。

线上，整合全市各类涉企服务平台功能，搭建“泉惠企·济企通”企业综合服务平台，梳理汇集了中央、省、市、区县四级2488条涉企政策，编制发布《济南市惠企政策清单》，公布第一批20项市级“免申即享”惠企政策清单。目前，“济南市支持快速发展初创企业奖励”“新认定‘独角兽’企业财政资金支持”等第一批20项市级惠企政策实现“免申即享”，99家企业通过“免申即享”获得资金扶持。

线下，在市政务服务大厅设立企业服务专区，在16个区县大厅设置惠企政策专窗，组建1600余人专员队伍，实现企业只进一门、只对一窗，即可享受“面对面”“一对一”精准服务。截至目前，济南市企业服务中心已梳理企业咨询高频事项1200余项，累计走访调研工业园区、行业协会、企业100余次、收集意见建议260余条；一次性为市文旅集团旅游开发公司办理内河船舶“六证合一”证件36个；市区两级跨部门联动，2天内为山东金拱门食品有限公司6家连锁门店办结排水许可；为德迈产业园、小鸭集团等企业解决了房屋产权分割等涉及多层级、多部门的复杂问题。

创新项目建设“极简审批”，刷新投资落地“济南速度”

“分段限时联合验收”做法在全国复制推广；参加工程建设项目审批改革评估获全国第八；办理建筑许可指标在2020年国家营商环境评价中成为全国标杆，在全省营商环境评价中排名第一；“多诺合一”方式告知承诺书案例获“全国信用承诺书示范样本”……

工程建设项目审批制度改革是优化营商环境的时代要求，更是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。济南市行政审批服务局持续深化工程建设项目审批制度改革，不断优化“拿地即开工、建成即使用”济南模式。深化“一套机制”。先后出台50余个配套改革文件，项目策划生成“一张蓝图”统筹实施。设计方案审查实行“并联审批+告知承诺”，开工前审批流程实现极简优化。创新实施“分段限时联合验收”，压缩时限半年以上。做实“一个系统”。工改系统纵向贯穿国家、省、市、区县四级，横向打通37个专业系统，17个部门48项事项全部一体化在线运行，有效杜绝“体外循环”“隐性审批”。优化“一揽子服务”。打造“山东·济南项目管家”服务品牌，组建200余人帮办队伍，为项目建设提供“主动对接、全程跟踪、精准订制”服务。今年以来，已对全市706个重点项目逐一配备项目管家，月均了解企业需求500余次。

聚焦便民利企“全天候”，审批服务便利度大幅提升

政务服务事项去哪办？怎么办最便捷？最近的政务服务大厅在哪里？这些都是办理业务时最常见的问题。为进一步提高企业群众的办事效率，济南市企业服务中心依托政务服务平台、“爱山东•泉城办”APP、微信小程序等渠道，搭建全国首个集政务导航地图、7×24“人工+智能”咨询服务于一体的“智惠导服”系统，打造政务服务“网购版”总客服，力求让企业群众办事像“网购”一样方便。截至12月15日，为企业群众提供咨询服务12.07万次，其中人工回复6.98万次满意率99.8%，建立起政府与群众的有效衔接，实现了企业服务群众办事“去哪办”“怎么办”到“全办成”的“全链条”服务。

此外，济南市行政审批服务局大力推进“24小时不打烊”在线政务服务，将实施基层24小时自助办事大厅“倍增计划”作为进一步改善营商环境十项措施之一，深入开展政务服务自助终端体系建设，强力推进事项功能集成，实现政务服务资源向基层延伸，打造群众家门口的政务服务“便利店”。目前已集成140项高频事项，研发“商务全能型”“民生标准型”两种类型的一体化政务服务自助终端，在各级政务服务场所布设110余台，实现了高频民生事项可办可查、高频审批事项24小时自助申报，社保、医保、不动产、税务等领域查询打印事项均可“一机办成”。

一系列便民利企新举措的推出，既彰显了济南市行政审批服务局的为民服务初心，更是审批服务人把党史学习教育成果转化为实际行动的生动写照。下一步，济南市行政审批服务局将在把脉群众“急难愁盼”问题上再精准，在推进民生实事落实上再加力，长效化推进“我为群众办实事”实践活动，以更加集成化、标准化、便利化、精准化的审批服务，让企业群众的获得感和满意度成色更足。

闪电新闻记者 冯宜雯  报道