济南:开发商欠薪严重将被停网签 工资须发放至农民工本人

为保障农民工合法权益，确保农民工足额拿到工资，12月7日，济南市城乡建设委下发通知，不得以房屋、有价证券、承兑汇票等其他无法及时兑现的方式支付农民工工资款项;对欠薪情节严重的房地产开发企业，给予暂停网签、暂停新项目开发建设手续办理等惩戒措施。

　　工资须发放至农民工本人

今年以来，部分建筑原材料短缺、价格涨幅大，拖欠案件和拖欠额度有所上升，拖欠手段日趋多样。因此，市城乡建设委要求建设(开发)单位要按照合同约定按时、足额支付工程进度款，确保农民工工资款项足额到位，不得以房屋、有价证券、承兑汇票等其他无法及时兑现的方式支付农民工工资款项。政府投资项目的建设单位要带头解决拖欠农民工工资问题，确保2017年12月底前政府投资项目拖欠农民工工资问题清零，为社会作出表率。

施工总承包企业未按合同约定支付分包工程款，致使农民工工资被拖欠的，要先行垫付农民工工资;因层层转包、违法分包或发包给不具备用工主体资格的单位或个人的，由施工总承包企业承担清偿责任。

在工资发放上，各用工单位须将工资发放到农民工本人，并保存工资结算和发放签收记录，严禁将工资发放至班组长、“包工头”或不具备用工主体资格的单位或个人。

　　开发商欠薪严重将停办新项目手续

因工程款拨付不到位导致施工单位拖欠农民工工资的建设(开发)单位，将被公开曝光，并记入不良行为记录，对情节严重的房地产开发企业，采取提高建筑劳务工资保证金缴存比例、降低信用等级、暂停网签、暂停新项目开发建设手续办理等惩戒措施。

对拖欠农民工工资引发群体上访事件的施工企业，视情采取公开曝光、提高建筑劳务工资保证金缴存比例、降低信用等级、暂停投标资格、降低资质等级、吊销资质证书、暂扣或注销执业人员资格证书等惩戒措施，并将企业欠薪行为记入全国建筑市场欠薪“黑名单”。属于外地进济施工企业的，一律清出济南建筑市场。对于鼓动甚至组织群体性事件，以讨要农民工工资为由，索取不正当利益的，将加大行政司法联动力度，依法严惩责任人，涉及刑事犯罪的，移交司法机关处理。

　　各县区明确清欠第一责任人

济南明确各县区、高新区、南山管委会城乡建设行政部门主要负责人是清欠工作第一责任人，分管负责人是直接责任人，加大对本辖区特别是城中村改造、旧村改造、招商引资、新农村建设等项目欠薪案件的协调和解决力度，对因“软、懒、散”和推诿扯皮引发群体性事件或对群体性事件稳控不力的，将提请组织、纪检部门追究主要负责人及直接责任人的责任。

为畅通农民工举报通道，济南将通过多种途径公布农民工工资清欠机构电话、地址信息，公开投诉举报方式，及时妥善处置农民工投诉来访。施工企业要在施工现场、工人宿舍等位置公布企业的欠薪投诉受理电话和相关负责人姓名，并及时指派专人负责接待投诉人员。发生农民工投诉或出现欠薪纠纷上访时，建设(开发)单位、施工企业主要负责人应在1个小时之内到达现场。

[责任编辑：杨凡、王亮家]

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