济南的尘土越来越少！6月降尘量同比改善三成_济南民生_济南

最近这段时间，细心的人可能会发现，家里的桌面干净了，书桌上、窗台上的积尘也越来越少了。这一感受得到了生态环境部门的证实。根据生态环境部公布的监测结果，6月，济南市降尘量为6.9吨/平方千米·月，在“2+26”城市中排第8名;同比改善30.3%，改善率在“2+26”城市中排第4名。今年上半年，济南市PM10浓度与去年同期相比改善了20.2%。

今年是大气污染防治攻坚战的收官之年。济南市制定了《济南市2020年大气污染防治攻坚行动方案》，积极推动大气污染防治攻坚战，确保全面打赢蓝天保卫战，而扬尘污染整治是大气污染防治攻坚战的主战场之一。为此，济南专门成立了扬尘污染综合整治工作组，办公室设在市住房城乡建设局。工作组成员包括市住建、生态环境、自然资源和规划、城管、公安交警、交通、水务、园林和林业绿化等部门，各部门根据职责分工，与各区县政府按照“属地管理、部门监管、整体联动、综合治理”的原则，对建设施工、道路保洁、渣土运输处置消纳、拆迁拆违、物料堆存、物料运输、裸土绿化、露天矿山与石料厂等方面开展扬尘污染综合整治。

全市上下创新工作机制，实施精细化管控，综合运用行政、经济和技术等手段，通过督查考核、问题曝光、追责问责等方法，确保扬尘污染防治措施落实到位，使扬尘污染对空气环境质量的影响降到最低。

制方案健机制：

建立工作专班微信群随时调度污染问题

扬尘污染综合整治工作组成立了工作专班,组长由市住房城乡建设局局长陈勇担任，市直有关部门责任处室负责人、各区县住建部门分管负责人是小组成员。工作专班建立了微信工作群，所有成员全部加入，可随时调度、安排污染防治问题。根据全市大气污染防治攻坚总体部署，扬尘整治组制定了2020年扬尘污染综合整治攻坚工作方案，梳理细化重点任务，将治理责任分解到市直各有关部门，并督促各区县抓好落实。

针对扬尘污染整治，济南强化几个工作机制，一是联合巡查机制，制定联合巡查方案，组织相关部门成立联合巡查组，通过联合巡查、区县互查、网络督查等方式深入推进全市扬尘综合整治攻坚。二是案件双向移交机制，统一违法案件移交反馈要求，规范流程、协同办案、快速移交、双向反馈，充分发挥典型案件的警示作用。三是定期评价机制，制定评价实施方案，从治理实效、平台管理等方面，结合上级督查、群众投诉等情况对区县扬尘治理工作进行月度评价、排名通报，对落后的区县重点督导。

创方法强监管：

智慧监控平台实现24小时调度

针对建设工程扬尘治理任务量大、动态性强的突出问题，济南充分利用智慧工地管理平台，实施网格化分级管理，建立和完善了远程发现问题、系统平台转办、责任单位处理、办理结果反馈等点线纵横、上下联动的闭环式处理机制。平台设专人值守，24小时远程监控，发现扬尘污染问题十分钟通知到位;接到平台派单，区县、街办属地帮包人员当即查处、督办，发挥基层工作优势，快处置、早解决。扬尘在线监控平台可以实时读取全市建筑工程扬尘在线监测数据信息，还能显示工地现场全部区域的监控画面。

目前，监控系统已开发出数据监测、网络督查、网格化分级管理等信息模块，具备强有力的数据采集能力，通过数据整合、分析、预警，成为监管工地的“千里眼”，可实时掌握全市建筑工地扬尘防治动态信息。上半年，利用视频监控平台开展网络督查，共下发网络督察调度单56份，三级管理督导单451份。

在提升管控水平上，对建设工地文明施工与扬尘治理检查内容进行调整、补充，进一步提升全市建设工地规范化、标准化、精细化管理水平;组织全市工程项目签订扬尘治理承诺书，宣贯治尘常识、明确主体责任;出台《关于进一步严格建设工程扬尘污染防治措施的意见》，在严格落实“六个百分百”基本治理措施基础上，针对各类线性工程施工战线长、裸露作业面大、易扬尘点位多等特点，分别制定了更具针对性和可操作性的强化措施。严格监督检查标准，对工地围挡、道路硬化、车辆冲洗、湿法作业等扬尘治理措施实施动态监管，明确区县属地责任和行业监管责任，督促相关部门和单位最大限度控制扬尘污染。

在强化监管措施上，严格“八项军规”，进一步明确源头管控“五不开工”、过程管理“十不放过”和事后“一票否决”措施。对严重扬尘污染问题零容忍、严处罚;继续实施扬尘治理与市场诚信挂钩联动机制，对工地进行精细化、分类管理，奖优罚劣，促进主体责任落实。对“扬尘治理不到位情节严重，造成严重社会影响的”参建单位列入建筑市场主体“黑名单”，在市场准入、招投标、资质资格等方面进行约束、惩戒。

聚焦七方面，治理成效明显：管控需加细加实

通过一系列举措，济南在扬尘治理方面取得明显突破。

在施工扬尘治理上，上半年，市及区县两级共出动检查组4445组次，检查人员14417人次，检查工程项目10777个次，下达整改告知单1808份，移交行政处罚449件，处罚金额779.05万元。

在渣土处置及物料运输整治方面，目前，全市已接入点位3219处，采用“流动执法与定点查缉”相结合的打击方式，重点对国省道、城市出入口、工地周边等物料车通行道路，以及旅游路、凤凰路等工地、社区周边渣土车密集途经路线进行检查，查处违规渣土车1648起，处罚金额79万元。

在道路保洁及管护方面，已累计完成城市道路坑槽修补约12万平方米、沥青路面灌缝约2.4万米，主次干道相交路口的硬化提升工作已累计完成135条，完成率达到88.82%。

在裸露土地整治上，园林和林业绿化部门已完成城市公共区域裸土复绿45.78万平方米;全市绕城高速以内渣土山积存点已自然覆绿25处、绿化治理43处、清理30处，治理任务已全部完成。截至目前，城市建成区绿化覆盖率已达到41.38%。

物料堆存监管方面，生态环境部门对工业企业开展大排查，已检查385家，涉及物料堆场的383家，均已编号建账、动态管理;生态环境部门会同住建部门对商品混凝土企业环境规范化整治情况进行抽查，督促企业持续改善生产环境，最大限度降低扬尘污染。

露天矿山综合整治方面，自然资源和规划部门积极督促符合条件的矿山企业加快绿色矿山建设，开展石料加工厂(点)清查整治，对无合法用地手续的予以取缔。

抑尘剂推广方面，出台规范使用环保抑尘剂文件，指导历城、莱芜、莱芜高新区在重点区域周边455万平方米道路使用生态环保抑尘剂;在春晖路、温梁路等城市道路施工工地上尝试推广使用生态环保抑尘剂，并督促各区县大力开展抑尘剂使用试点工作。

对于上半年济南扬尘污染综合整治方面的成效，山东建筑大学市政与环境工程学院大气研究团队的教授张桂芹认为，今年6月，我市降尘量改善幅度较大，对我市颗粒物浓度改善起到了较大作用，凸显了我市环保、住建、城管、交通、公安交警等多部门联合控尘抑尘的工作成效，尤其是住建部门在工地扬尘管控、城管局在道路保洁等方面的有效管控措施值得推广，成绩值得肯定。但目前我市环境空气中颗粒物浓度仍较高，是直接影响我市空气质量综合排名的主要污染物之一，建议有关部门在下一步扬尘具体管控措施上更加精细化，加大治理力度，再接再励，使我市颗粒物浓度指数持续改善，全力打赢蓝天保卫战。